Солнцева Ирина Валентиновна

Солнцева Ирина Валентиновна
Председатель комитета АКЗС по социальной политике

Дата и время проведения: 13/11/2008 c 12:00 по 13:00

Принято 7 вопросов. Конференция окончена.

Вопрос: Уважаемая Ирина Валентиновна! В нашей семье воспитывается семеро детей, из них пятеро – приёмные. За воспитание приёмных детей мы с супругой получаем зарплату в размере 2500 руб за каждого ребёнка, согласно закона Алтайского края № 137-ЗС от 13.12.06г. «О размере оплаты труда приёмных родителей». Особое внимание прошу обратить на следующие моменты: 1. Почему в законе не предусмотрен механизм индексации этих выплат в связи с инфляцией? 2. Согласно постановлению правительства РФ № 944 от 29.12.07 « О порядке предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приёмных родителей, а также на оплату труда приёмных родителей» размер субсидий для Алтайского края в 2008 году составляет 192 млн. 329 тыс. руб., для сравнения – в 2007 году субсидия была 80млн. руб.. Почему субсидии из федерального бюджета выросли в 2,5 раза, а выплаты приёмным родителям остались на прежнем уровне? 3. Согласно ст. 2, п.1 закона АК № 137-ЗС от13.12.06г. : «Размер оплаты труда приёмных родителей устанавливается в размере ставки 10-го разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников краевых государственных учреждений за каждого приёмного ребёнка». А не изменилась ли эта ставка 10-го разряда ЕТС с 2006 года, и действительно ли сейчас она составляет 2500 руб.? 4. Почему зарплата в размере 2500 руб. выплачивается на семью, а не каждому из приёмных родителей за каждого приёмного ребёнка? Например, в других субъектах РФ этот вопрос решается иначе. Так в законе Московской области №58/97- ОЗ от 27.11.97, где п.1, статьи 1 звучит вполне конкретно: «Ежемесячный размер оплаты труда за воспитание каждого приёмного ребёнка, принятого на воспитание в приёмную семью, каждому приёмному родителю устанавливается в размере 9200 рублей». Мы согласны с тем, что размеры выплат в разных регионах РФ, зависят от возможностей бюджета, но вот право на получение этих выплат должно быть аналогичным во всех субъектах РФ, иначе это противоречит Конституции РФ, ст.6 п.2; ст.7 п.2; ст15 п.1. Прошу очень внимательно отнестись к этим вопросам, ведь здесь затрагиваются интересы более двухсот приёмных семей Алтайского края и это число ежегодно увеличивается примерно вдвое. Напомню, что сейчас идёт год семьи и не пора ли вносить изменения в законы Алтайского края, касающиеся приёмных семей? Не пора ли предусмотреть на законодательном уровне льготы для приёмных семей? Давайте изучим опыт соседних регионов, хотя бы той же Новосибирской области в решении этих вопросов. Давайте создадим рабочую группу по подготовке изменений в законы Алтайского края по приёмным семьям, готов войти в её состав. С уважением, Кременских В.Г.
Кременских Владимир Геннадьевич, 07/11/2008 16:05
Ответ: Уважаемый Владимир Геннадьевич! Согласно закону Алтайского каря «О размере оплаты труда приемных родителей» установленная оплата труда в размере 2500 за каждого ребенка ежегодно индексируется при утверждении краевого бюджета (т.е. оплата труда не «привязана» на сегодняшний день к 10 разряду ЕТС, как указывается в заданном вопросе). В соответствии с законом «О краевом бюджете» с 1 сентября 2008 года размер оплаты труда проиндексирован и составляет – 2675, не на семью, как утверждается в вопросе, а на каждого ребенка. На 2009 год запланирована индексация оплаты труда - с 1 января – 2850, а с 1 августа 2009 года – 3064 на каждого ребенка. На указанную сумму начисляется районный коэффициент. Т.е. размер оплаты труда индексируется в том же объеме как заработная плата педагогическим работникам. По желанию приемных родителей сумма оплаты труда может выплачиваться одному из родителей либо обоим в определяемой ими пропорции. В большинстве субъектов Российской Федерации оплата труда производится одному приемному родителю и размер установлен не менее 2500 рублей на каждого ребенка, что соответствует нормативным правовым актам Российской Федерации. Что касается размера оплаты труда и сравнения его с установленным в Московской области, согласна с Вами, что это, прежде всего разные возможности бюджетов регионов.
 
Вопрос: Извините, а вы были на в ГХМА на открытии выставки "Православная Россия"??
Ирина, 08/11/2008 19:37
Ответ: Ирина, мы достаточно тесно работаем с Барнаульской и Алтайской Епархией, и даже совместно решаем ряд проблем социального характера. Санкт-Петербургский Государственный музей истории религии единственный в России и один из немногих в мире представляет историю возникновения и развития религии. Поэтому пропустить выставку я не могла и на её открытии выступала. Экспонаты выставки бесценны и уникальны, впечатления от её посещения самые богатые и незабываемые.
 
Вопрос: Ирина Валентиновна, какие важные законопроекты, подготовленые вашим комитетом, планируется рассмотреть до Нового года?
Наталья Кавыршина, ИА "Атмосфера", 10/11/2008 11:04
Ответ: До конца года осталось две очередные сессии. Безусловно, самым важным будет рассмотрение краевого бюджета на очередной год. Комитет (как и в предыдущие годы) намерен отстаивать интересы социальной сферы. Мы готовим и намерены предложить целый ряд поправок, направленных на улучшение финансирования физкультуры и спорта, образования, культуры и социальной защиты населения. В декабре мы вносим на рассмотрение сессии вопрос о ходе исполнения закона Алтайского края, устанавливающего меры поддержки коммунальных услуг льготным категориям граждан. Вопрос затрагивает интересы даже не десятков, а сотен тысяч граждан. Совместно с фракцией «Единая Россия» 5 декабря комитет организует депутатские слушания по проблеме занятости населения в Алтайском крае.
 
Вопрос: Где можно будет купить проездной после Нового года?
Волков Николай, 12/11/2008 11:55
Ответ: Николай, инвалиды и участники войны свои проездные билеты будут получать в органах соцзащиты по месту жительства. В отношении других категорий льготников органы соцзащиты заключат договора с организациями, которые и будут реализовать билеты. Пока эти организации до конца не определены, но, скорее всего, Вы будете приобретать билет там же, где и ранее.
 
Вопрос: Уважаемая Ирина Валентиновна! Я уже обращался к Вам в марте этого года по вопросу получения статуса пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне казахстанцами, переехавшими на ПМЖ в Россию. Мне показалось, что ситуация изменилась коренным образом, когда я прочел Определение КС РФ от 04.12.2007 №960-О-П по иску Ермакова С.Л. и лично познакомился с этим человеком. Дальнейшим развитием ситуации было: В августе 2008 года я обратился в Рубцовский районный суд Алтайского края с иском к МЧС России и Главному управлению администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащите) о признании меня подвергшимся радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждению к выдаче удостоверения установленного образца. Дело в том, что я в годы проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне проживал в г. Семипалатинске и пригородном районе, имею удостоверение пострадавшего от ядерных испытаний казахстанского образца и справку Семипалатинского научно-исследовательского института радиационной медицины и экологии №19602 от 20.03.2008 года о проживании в зоне радиационного риска с суммарной эффективной эквивалентной дозой облучения 78,8 сЗв. Двадцать второго сентября 2008 года в ходе судебного заседания, судьей Шишкиной Е.А. было озвучено решение об удовлетворении моих исковых требований в полном объеме (кстати, ответчики на судебное заседание не явились и отзывов, как я понял, не представили, т.е. проявили завидное равнодушие к судебному процессу). Третьего октября 2008 года я получил в суде копию вступившего в законную силу решения суда по моему иску. Вдруг, 16 октября 2008 года я получаю по почте заказным письмом копию заявления Главалтайсоцзащиты о восстановлении срока для подачи кассационной жалобы, вместе с судебной повесткой на 29.10.22008 в Рубцовский районный суд в качестве заинтересованного лица. То есть Главалтайсоцзащита, как выяснилось, подготовила кассационную жалобу в краевой суд, где просит отменить решение Рубцовского районного суда о признании меня пострадавшим вследствие ядерных испытаний. На официальном сайте Главалтайсоцзащиты в основных направлениях деятельности этой структуры, в частности, продекларировано: - реабилитация граждан и территорий края, подвергшихся радиационному воздействию. И если я, хотя и с трудом могу понять действия МЧС РФ, которые всячески и активно сопротивляются каждому случаю присвоения статуса "семипалатинца" новому человеку, то позиция Главалтайсоцзащиты просто повергла в шок. Ведь в этой организации, как никто лучше знают о том, что пресловутые Перечни пострадавших населенных пунктов по объективным данным требуют расширения, что вред, причиненный населению близлижайших к полигону территорий, вряд ли компенсируют льготы, предусмотренные "семипалатинским" законом. Ну, так вот, получается: упаси меня, Боже, от такой ГлавалтайсоцЗАЩИТЫ! Сотни казахстанцев, переехавших на ПМЖ в Россию воспрянули, прочитав Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 №960-О-П, который подтвердил право судов общей юрисдикции признавать право на льготы пострадавшим вне зависимости от проживания в населенных пунктах по Перечню (Пост. Правит. РФ № 356-р от 15.03.1995). Четкую позицию в данном вопросе занял и Верховный суд Российской Федерации, рассмотрев надзорную жалобу председателя комитета «Алтайкомрадиация» Дикарева С.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 27.01.2003. В определении ВС РФ от 29.10.2007 №43-ф04-122 сказано: «…суд обоснованно исходил из того, что ограничения в законе по месту проживания и по времени проживания не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку ядерные испытания проводились на Семипалатинском полигоне в период с 1949 по 1990 годы. Факт проживания истцов в период прохождения срочной службы на загрязненных ионизирующим излучением территориях подтверждается справками и удостоверениями, указанными выше, которые являются доказательствами». Но нет, неймется нашему главному защитнику, господину Дикареву, он намерен биться до последнего с очередным претендентом на статус пострадавшего и мне, человеку с плохим здоровьем (в прошлом году перенес инсульт) и сотням людей, таких же как, я видимо придется пройти все судебные инстанции, включая Конституционный суд РФ, чтобы добиться справедливости (ради чего, во имя чего?) Я знаю, что никто не вправе оказывать давление или каким-либо влиять на принятие судебных решений, и пишу я, собственно, не для этого. Очень хотелось, чтобы бы возглавляемым Вами комитетом была дана принципиальная оценка позиции Главалтайсоцзащиты по их яростному, необъяснимому, ни с правовых позиций, ни с точки зрения здравого смысла и целей и задач их деятельности, сопротивлению судебным решениям по присвоению статуса пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне бывшим жителям Казахстана, вернувшимся на свою историческую Родину на постоянное место жительства. Кстати, очень интересно, откровенно и абсолютно точно описывается ситуация с бывшими казахстанцами в главе 8 из книги автора Кулеш В.А. “Налоговая адвокатура или как защищаться от финансовых санкций” (Легко найти в Интернете). Очень хотелось быть уверенным в том, что благодаря четкой позиции властей края бюрократы отдельно взятого ведомства не победят, справедливость восторжествует. А как Вы считаете?
Похабов Геннадий Ильич, 12/11/2008 16:51
Ответ: Геннадий Ильич, весь вопрос в том, что Главалтайсоцзащита - орган исполнительной власти и вынуждена действовать в соответствии с положениями, утвержденными Правительством РФ, поэтому давать оценку действиям Главалтайсоцзащиты я все-таки воздержусь. Но Вашу позицию мы не только понимаем, но и поддерживаем: Вы знаете, что Алтайское краевое Законодательное Собрание уже обратилось в Правительство Российской Федерации по вопросу о предоставлении мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Правительству предложено: расширить перечень населенных пунктов подвергшихся радиационному воздействию; увеличить объем средств, передаваемых краю для реализации мер социальной поддержки по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение; внести изменения в правила выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию; погасить задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью и компенсационным выплатам гражданам. Мы получили ответ, из которого следует, что Минздравсоцразвития и Минфину даны соответствующие поручения, и они работают в этом направлении. К сожалению, решение Конституционного суда по этому вопросу до конца так пока и не выполнено. Суды же всех инстанций в ситуациях подобных Вашей однозначно встают на сторону граждан.
 
Вопрос: Ирина Валентиновна, вопрос не по работе, но тем не менее. Скажите, как Вам удается сохранять молодость и красоту? Поделитесь советами
Тоже Ирина, 13/11/2008 11:38
Ответ: Ирина, секреты простые: - активная жизненная позиция плюс куча общественных обязанностей и поручений, помимо основной работы, не позволяющих расслабиться; - купание в проруби и общение с природой на досуге; - положительные эмоции от общения с внуками; - обильные осадки зимой и большая лопата для уборки снега дома.
 
Вопрос: Вы часто бываете на публичных мероприятиях, а встречаетесь ли с простыми людьми? И откуда берёте информацию о наших нуждах и заботах?
Валентина, 13/11/2008 12:33
Ответ: Валентина, практически ни одна неделя не проходит у меня без командировки в один из районов. Там обязательно стараюсь побывать в социальных учреждениях (школах, больницах, садиках), провести прием по личным вопросам. Один раз в месяц официальный прием по личным вопросам. На таких встречах можно услышать всё: и просьбы, и предложения, и обиды… Но и благодарности за помощь тоже бывают. Очень много в комитет поступает писем и заявлений. Счет их идет на сотни. Стараемся не только отвечать, но и помогать. К сожалению не всегда это в наших силах. Так что, уж поверьте, информацию о том, какими проблемами и заботами живут наши простые люди, черпаю из первых рук.
 
Поделитесь новостью: