Землюков Сергей Валентинович

Землюков Сергей Валентинович

Заместитель председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания

Дата и время проведения: 15/12/2009 c 12:00 по 13:00

Принято 19 вопросов. Конференция окончена.

Вопрос:	Почему газификация в крае идет ненормальным образом,как у нас в Зудилово:завели ветку в одну сторону деревни,как будто района санатория "Сосновый бор" не сущестаует.Главное отчитались,что в Зудилово газ есть. Елена, 10/12/2009 12:27
Ответ:	Уважаемая Елена, по моей информации, газификация с. Зудилово началась в 2006 году. За время газификации построено 18,157 км. внутрипоселкового газопровода и переведено на газ 295 квартир. В проект плана по газификации на 2010 год администрацией Первомайского района внесено предложение по проектированию 10 км. газопровода в Вашем селе. После выделения денежных лимитов на выполнение проектных работ администрация Зудиловского сельсовета определяет наименование улиц, их протяженность, где будут выполнены проектные работы, в том числе будет рассмотрена возможность проектирования района «Сосновый бор».

Вопрос:	Как Вы относитесь к принятому закону края о «комендантском часе» для детей? Будет от него какая-нибудь польза? Жигунова Светлана, 11/12/2009 10:13
Ответ:	Уважаемая Светлана, сама идея регулирования времени нахождения подростков на улице не плохая. Я ее полностью поддерживаю. Вы понимаете, что здесь необходимо принимать меры, чтобы оградить детей от разного рода неприятностей. Однако есть проблема реализации норм такого закона. С вступлением в силу этого закона неизбежно возникнет практический вопрос: не будет ли краевой закон ущемлять права детей? Закон, как известно, вступает в силу с 1 апреля 2010 года, поэтому еще предстоит подготовить механизм реализации этого закона.

Вопрос:	Президент в своем послании фактически заявил о том, что нужно сокращать количество депутатов региональных парламентов. Он сравнил результаты работы депутатов Мосгордумы, где 35 депутатов, и тувинского Хурала, где 162 депутата. Как Вы относитесь к такому предложению Президента? Лазыкин Сергей, 11/12/2009 13:16
Ответ:	Уважаемый Сергей, отношусь положительно, но этот вопрос нельзя решать поспешно. При сокращении количества депутатов необходимо учитывать многие факторы: размеры территории, местные традиции, численность населения и тому подобное. Обратите внимание: в той же Мосгордуме все депутаты работают на освобожденной основе, т.е. состоят на госслужбе и получают зарплату, а, например, в краевом Заксобрании только 11 депутатов из 68 занимают оплачиваемые должности. Остальные депутаты работают на неосвобожденной основе. Сравните территорию Москвы с ее инфраструктурой и территорию Алтайского края или Тувы. Естественно, что на наших сибирских просторах при большем количестве депутатов насущные вопросы населения будут решаться оперативнее. Более того, не забывайте, что Конституция России предоставляет право регионам самостоятельно решать вопросы структуры и организации деятельности органов государственной власти на местах.

Вопрос:	Как вы относитесь к тому, что власти на местах, в том числе и законодательные, по факту отказываются выполнять постулаты президентского послания и вообще никак не реагируют на линию первого лица. Медведев говорит о необходимости подлинной демократизации общества, о равном доступе партий (всех!) к информационным ресурсам и так далее. А в действительности мы видим полное пренебрежение идей и инициатив всех партий кроме одной, представителями которой являетесь вы и большинство ваших коллег. А также засилье той же партии на ТВ. При чем, чем дальше от Москвы тем эти проявления становятся все более махровыми и безапелляционными. Что это умышленный саботаж, идеологическая незрелость или .... ? Ирина Абиканова, 11/12/2009 18:57
Ответ:	Уважаемая Ирина, к сожалению, я не вполне владею событиями, происходящими в Омской области, но ответственно заявляю, что в Алтайском крае все партии имеют равный доступ к СМИ и открыто общаются со своими сторонниками. Никто не запрещает пикеты и иные публичные акции. Что касается взаимоотношений между информационными каналами и другими политическими партиями – это их личное дело, основанное на гражданско-правовых договорных отношениях. Вы же понимаете, что «Единая Россия» к этому не имеет никакого отношения. В завершение ответа на Ваш вопрос хочу сказать следующее. Если Вы внимательно ознакомились с Посланием Президента в той части, которую Вы цитируете, то наверняка заметили, что Президент отдельно отметил усилия парламентского большинства, большую часть которого составляет «Единя Россия» за поддержку в этом году ряда его законодательных инициатив, направленных на «улучшение качества народного представительства, создание дополнительных условий для свободной, справедливой и цивилизованной конкуренции между партиями». Это было решение наших коллег-единороссов, возведенное в ранг закона, а деятельность Алтайского регионального отделения Партии основана на соблюдении законодательства и на партийной дисциплине.

Вопрос:	Не так давно обсуждался вопрос о возвращении смертной казни. Предложение не прошло. Между тем недавние события в Барнауле с дерзким убийством 2-ух милиционеров говорят о том, что смертная казнь в стране необходима. А вы, как юрист, что думаете по этому поводу? Авдеева Елена, 14/12/2009 09:25
Ответ:	Уважаемая Елена, спасибо за очень актуальный вопрос. Проблема смертной казни ведь не только юридическая, но и во многом морально-этическая. Как юрист считаю, что в смертной казни сегодня нет необходимости. Эта мера наказания не применяется в России с 1999 года. Практика показывает, что за этот период времени существенного всплеска тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе насильственных, не было. В итоге смысл уголовной репрессии не в поголовном применении смертной казни, чтобы другим не повадно было, а в грамотном ведении предупредительной работы правоохранительных органов, своевременном выявлении и расследовании преступлений, вынесении справедливых приговоров.

Вопрос:	Уважаемый Сергей Валентинович! Делегация алтайских единороссов, и Вы в том числе, ездила в Петербург на съезд «Единой России». Что нового Вы вынесли для себя оттуда? Савин Алексей Геннадьевич, 14/12/2009 12:06
Ответ:	Уважаемый Алексей Геннадьевич, действительно, на 11 съезде Партии были озвучены абсолютно новые подходы к партийной идеологии, участию Партии в выборах и партийному строительству. Я бы выделил три новых важных направления нашей работы: внутрипартийное голосование, участие Партии в предвыборных дебатах и идеология. Внутрипартийное голосование, или праймериз – это предварительное голосование внутри Партии. Оно преследует несколько целей, но главная цель - определить наиболее успешных, популярных кандидатов для выдвижения на предстоящих выборах. Участие партийцев в праймериз – теперь это положение Устава Партии. Еще одно новое положение Устава – участие кандидатов на выборные должности в политических предвыборных дебатах. В «Единой России» эта идея воплотилась в создание так называемых дебат-команд. Дебат-команда является не чем иным как партийной ячейкой, где коллективно прорабатывается стратегия и тактика ведения агитационно-пропагандистской работы применительно к конкретному кандидату. Думаю, что это очень позитивно, так как участие в дебатах дает возможность рассказать о наших делах, убеждениях, идеях. Для нас крайне важно, чтобы Партия была более открытой. Значительные изменения претерпела партийная идеология, в том числе на выборах. «Единая Россия» провозгласила стержнем своей идеологии консерватизм. Это означает, что Партия предлагает реформу самого государства: отказ от советских бюрократических пережитков, которые сегодня мешают гражданам наравне общаться с властью и эффективно решать жизненные проблемы, искоренение коррупции, которая разъедает наше общество, те идеалы, к которым стремятся все люди – мир, уют и справедливость. Это, по сути дела, новая российская национальная идея.

Вопрос:	Уважаемый Сергей Валентинович! Напротив нашего дома (ул. Попова, 51) на торговых центрах «Бум» и «Малина» (ул. Г. Исакова, 260 и 260-а соответственно) установили громкоговорители и постоянно транслируют через них рекламу, которую слышно даже при закрытых окнах. Мы писали жалобу в Администрацию Ленинского района, на которую нам ответили, что не видят никаких нарушений и угрозы здоровью. Однако ни одна администрация разрешения на установку громкоговорителей не выдавала. После чего мы направили письмо в Федеральную антимонопольную службу г. Москвы с просьбой разъяснить к какому виду рекламы относится реклама через громкоговорители, и какой административный орган занимается ее контролем. На что получили письмо, в котором нам так и не ответили на конкретно сформулированный вопрос. Таким образом никто не отреагировал на нашу просьбу разобраться в сложившейся ситуации. Мы же видим в ней нарушение наших прав и свобод! По сути, нам навязывают рекламу, а мы вынуждены ее слушать и не можем ничего с этим сделать! Наш дом и без того находится в зоне повышенного шума (шум трамваев, легковых и грузовых автомобилей и так доставляют массу неудобств), так неужели любая коммерческая организация с целью наживы может устанавливать громкоговорители и мешать нам спокойно жить в собственных квартирах?! Просим Вас помочь разобраться в этом вопросе, или хотя бы посоветовать в какие инстанции нам обратиться, чтобы избавить себя от этого произвола. С уважением, жильцы дома № 51 по ул. Попова. Щусь Татьяна Юрьевна, 14/12/2009 12:26
Ответ:	Уважаемая Татьяна Юрьевна, на Ваш вопрос сообщаю следующее. Федеральное законодательство предусматривает административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан. В частности, статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Таким образом, для установления вины владельцев указанных торговых центров Вам необходимо направить обращение в Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (руководитель управления, главный государственный санитарный врач по Алтайскому краю Салдан Игорь Петрович, адрес управления: 656056, Барнаул, ул. М. Горького, 28, тел. приемной 24-29-96) с просьбой провести проверку уровня шума, создаваемого громкоговорителями, и выявить иные обстоятельства, необходимые для установления состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ. Кроме того, в Алтайском крае административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время установлена статьей 61 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского». В соответствии с указанной статьей к административной ответственности могут быть привлечены граждане и должностные лица за нарушение тишины и покоя граждан (выкрики, свист, громкое пение, пользование звуковоспроизводящими аппаратами, установленными на повышенную громкость, громкую игру на музыкальных инструментах и т.п.) на улицах, в городском и внутрирайонном пассажирском транспорте общего пользования, квартирах и домовладениях, местах временного пребывания граждан (санаториях, домах отдыха и т.п.) с 22 до 7 часов. В этом случае заявление направляется участковому уполномоченному милиции, и далее при наличии состава административного правонарушения составляется протокол, который направляется для рассмотрения в административную комиссию при местной администрации.

Вопрос:	Планируют ли власти края повышать транспортный налог? Пережогин Василий Викторович, 14/12/2009 14:50
Ответ:	Уважаемый Василий Викторович, отвечу кратко: на 2010 год транспортный налог повышать не планируется.

Вопрос:	Сергей Валентинович, меня интересует, с какими просьбами чаще всего обращаются к депутату избиратели на округе, если он избирался по округу? И обращаются ли избиратели к тем депутатам, которые прошли по партспискам? Свирин Евгений, 14/12/2009 16:31
Ответ:	Уважаемый Евгений, спасибо за вопрос. Такой вопрос мне, как депутату АКЗС, очень близок и понятен. Я избирался как раз по одномандатному округу, который включает в себя г. Заринск и Заринский район. Как правило, раз в месяц выезжаю на округ и провожу прием граждан и в городе, и в районе. Проблем много и они самые разные. Если коротко: наиболее часто обращаются люди с социально-бытовыми вопросами – присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края», состояние улиц (очистка от снега и мусора, освещение), вопросы высоких тарифов за коммунальные услуги. Какие-то проблемы решаем на место. Для других требуется время, чтобы отработать. Например, в прошлом году решили застарелую проблему в г. Заринске, которая не могла решиться с 90-ых годов – запустили два лифта. Сейчас решаем проблему водоснабжения целого микрорайона. Вот такие задачи стоят перед депутатом-одномандатником. Что касается тех депутатов, которые прошли по партийным спискам, то могу сказать только за «Единую Россию». У нас действует общественная приемная, где ведут прием, в том числе, депутаты, прошедшие по спискам. Они также активно работают по обращениям и жалобам граждан.

Вопрос:	Уважаемый Сергей Валентинович! Хотелось бы узнать ваше мнение по поводу: 1. Изменений в краевой закон "Об общественной палате Алтайского края". Считаете ли вы, что должна существовать так называемая "губернаторская квота"? Зависит ли, на Ваш взгляд, эффективность Общественной палаты от способа ее формирования? Поддержите ли вы эти изменения в закон? 2. Что, на ваш взгляд, было главным политическим событием 2009 года как на федеральном, так и на краевом уровне? с уважением, Елена Никищенко. Елена Никищенко, корреспондент отдела "Политика" ИД "Алтапресс" , 14/12/2009 18:05
Ответ:	Уважаемая Елена, сегодня вносятся не изменения в этот закон, а фактически предлагается его новая редакция, которая меняет порядок избрания членов краевой Общественной палаты. Что касается так называемой «губернаторской квоты», то такой вариант возможен. Этот способ формирования предусмотрен и в федеральном законе об Общественной палате России. На Ваш вопрос об эффективности Общественной палаты скажу следующее. Какой бы ни был порядок формирования палаты, Общественная палата является органом, создаваемым и действующим по соответствующему закону. При этом результаты ее деятельности отражают состояние гражданского общества, уровень его развития и понимания предназначения палаты для того же общества. Главным политическим событием на федеральном уровне уходящего года считаю обращение Президента Д.А. Медведева к гражданам нашей страны, сформулированное в статье «Россия, вперед!». На уровне края, безусловно, главным политическим событием считаю представление Президентом РФ кандидатуры А.Б. Карлина на должность Губернатора Алтайского края и утверждение его кандидатуры на сессии Законодательного Собрания на второй срок.

Вопрос:	Здравствуйте Сергей Валентинович! У всех на слуху конфликт руководства Общественной палаты края и краевой администрации. Складывается ощущение, что Общественная палата занимается только своими внутренними аппаратными вопросами. Как Вы думаете, когда Общественная палата Алтайского края будет выполнять возложенные на неё задачи, будет институтом развития гражданского общества и государства? Прокомментируйте пожалуйста изменения в закон Алтайского края «Об общественной палате Алтайского края». Спасибо. Константин, 14/12/2009 22:52
Ответ:	Уважаемый Константин, комментарии об изменениях в закон Алтайского края «Об общественной палате Алтайского края» были приведены в предыдущем ответе. Отмечу, что нет конфликта между Общественной палатой и Администрацией края. По моим сведениям, Общественная палата и Совет Общественной палаты даже не собирались вместе и не обсуждали этот проект закона. Существует мнение отдельных руководителей Общественной палаты, не согласных с проектом закона. Мнение Общественной палаты мне не известно. Считаю, что Общественная палата Алтайского края сможет выполнять возложенные на нее задачи в полном объеме только тогда, когда по своему составу она будет соответствовать уровню задач, поставленных перед ней краевым законом об Общественной палате. Конечно же, для палаты должны быть созданы условия, которые бы позволили ей нормально работать.

Вопрос:	Здравствуйте, Сергей Валентинович! На декабрьской сессии депутаты регионального парламента в первом чтении рассмотрят изменения в закон об Общественной палате Алтайского края. Законопроект уже вызвал активные отклики, не всегда положительные, в среде общественности. Как бы вы прокомментировали необходимость поправок и считаете ли вы, так ли они необходимы? Как бы вы в целом оценили уходящий год для Алтайского края и АКЗС? Какие, на ваш взгляд, наиболее важные решения были приняты? Заранее спасибо за ответы на вопросы. С уважением, редактор ИА «Регнум-Алтай» Светлана Яковлева. Светлана Яковлева, 15/12/2009 09:20
Ответ:	Уважаемая Светлана, как Вы успели заметить, на подобные вопросы об Общественной палате края я уже ответил ранее. В целом уходящий год для Алтайского края оцениваю позитивно, несмотря на неприятности, связанные с мировым экономическим кризисом, который отразился и на экономике края. Главное, что в 2009 году было сохранено достигнутое ранее. Не были свернуты ни одни проект, ни одна социально-значимая программа, выполнены все социальные обязательства перед жителями края. Наш бюджет – социально ориентированный, поэтому в 2010 году планируем сохранить объемы социальной помощи и поддержки с поправкой на инфляцию. Для АКЗС год сложился плодотворным: проведена большая работа по активизации деятельности представительных органов муниципальных образований, мы участвовали в организации и проведении мероприятий в рамках «Года Шукшина», а это события большого общественного масштаба, приняли ряд значимых для жителей края и экономики законов. Светлана, поскольку интернет-конференция имеет временные и пространственные ограничения, то я готов встретиться с Вами и обсудить интересующие Вас вопросы в формате интервью для ИА «Регнум-Алтай».

Вопрос:	Во столько же раз депутаты края больше работают, чем рабочие заводов края, во сколько они получают больше зарплату? Репин Никита, 15/12/2009 10:23
Ответ:	Уважаемый Никита! В краевое Законодательное Собрание избраны 68 депутатов, и только 11 из них работают на постоянной основе, получая зарплату. Остальные депутаты не получают зарплату из краевого бюджета. Скажу больше, в начале деятельности этого созыва мы пошли на сокращение должностей. Напомню, что в прошлом созыве АКСНД на постоянной основе работали 13 депутатов. Как оценить результативность проделанной работы депутата? Ответ на этот вопрос непростой. Основной результат депутатской работы – принятие необходимых для населения законов и постановлений, контроль за их исполнением, работа с избирателями. Скажу за себя, поскольку работаю на постоянной основе: кроме занятий внутренней работой в Законодательном Собрании, подготовкой сессий и представительством Собрания в различных мероприятиях, постоянно выезжаю на свой округ в г. Заринск и Заринский район, веду прием избирателей, старюсь оказать помощь людям. Не все удается решить, но реальные результаты есть. Просто каждый должен делать свое дело добросовестно и выполнять данные обещания.

Вопрос:	Здравствуйте! Как по-Вашему мнению, АКЗС уже безвозвратно стало придатком исполнительной власти, действующей с оглядкой на нее и существующей только для принятия нужных законов, или же что-то от депутатов еще зависит? Если второе, то что конкретно? Иван Бунин, 15/12/2009 11:19
Ответ:	Уважаемый Иван, конечно, каждый гражданин вправе оценивать деятельность органов власти по-своему. С моей точки зрения, Законодательное Собрание действует в рамках федеральных и краевых законов. Мы самостоятельно решаем вопросы своей компетенции – принимаем правые акты, контролируем ход их исполнения, вносим законодательные инициативы в Госдуму. Депутатский корпус стал более активно и конструктивно взаимодействовать и с исполнительной властью, и с контролирующими органами – прокуратурой и Минюстом - по вопросам совершенствования краевого законодательства, выявления коррупциогенных норм. Это равноправное сотрудничество. Заметьте, что по сравнению с предыдущими созывами работа АКЗС во многом определяется деятельностью фракций.

Вопрос:	Уважаемый Сергей Валентинович! Скоро новый год. сейчас все пишут письма Деду Морозу. Если бы вы точно знали, что он исполнит ваше желание, о чем бы его попросили (для себя)? Валентина Пегова, 15/12/2009 12:21
Ответ:	Уважаемая Валентина, прежде всего, позвольте Вам высказать признательность за то, что Вы в свои 12 лет интересуетесь жизнью родного края и работой органов власти, заходя на наш официальный сайт. Я, как любой человек, желаю себе и близким здоровья, всяческих успехов, семейного благополучия, да и окружающим желаю того же - Вам, например.

Вопрос:	Депутаты приняли краевой бюджет на 2010 г. Ясно, что этот бюджет дефицитный. Почему Вы голосовали за принятие такого закона? Бирюков Вадим, 15/12/2009 12:21
Ответ:	Уважаемый Вадим, мы приняли нормальный, целостный бюджет на следующий год с учетом ситуации в экономике края, которая как часть российской экономики пострадала от мирового финансового кризиса. Конечно, хотелось бы иметь бюджет бездефицитный. Возможно, изменение ситуации к лучшему повлечет и изменения бюджета. Скажу больше, между первым и вторым чтением депутаты улучшили параметры бюджета, дополнительно изыскав 450 миллионов рублей.

Вопрос:	Будет ли выработан какой-нибудь механизм регулирования цен на лекарства, которые были искусственно увеличены перекупщиками и розничной сетью? Клемин Сергей, 15/12/2009 12:31
Ответ:	Уважаемый Сергей, такой механизм будет предложен. Уже сейчас Федеральная антимонопольная служба ведет активную работу по наведению порядка в сфере ценообразования. Правительство заявило о введении уровня максимальных наценок на наиболее важные группы препаратов.

Вопрос:	В 2010 году мы будем отмечать 65 годовщину победы в ВОВ. Какие мероприятия, посвященные этому событию, готовятся и будут проходить в Алтайском крае? Владимир, 15/12/2009 12:40
Ответ:	Уважаемый Владимир, считаю, что главное не в мероприятиях, а в конкретной работе с каждым участником, ветераном, инвалидом Великой отечественной войны. Партия «Единая Россия» взяла на себя задачу окружить заботой и вниманием каждого ветерана и ремонт памятников павшим в той войне.

Вопрос:	Считаете ли Вы, что необходимо запретить свободную продажу пиротехники, в связи с трагическими событиями в Перми? Белобородова Светлана, 15/12/2009 12:56
Ответ:	Уважаемая Светлана, не вижу необходимости установления такого запрета, но регламентировать свободную продажу пиротехники нужно жестче.

Поделитесь новостью: