Лунев Альберт Анатольевич

Ежегодно государственной программой Алтайского края «Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами» планируется проведение мероприятий, направленных на стабильное функционирование объектов коммунальной инфраструктуры Алтайского края.

В 2020 году в рамках указанной государственной программы предусмотрено финансирование по объектам водоснабжения и водоотведения в размере 644,6 млн рублей (федеральный бюджет - 129 млн рублей, краевой бюджет - 502,8 млн рублей, местные бюджеты - 12,8 млн рублей).

В сфере водоснабжения и водоотведения планируется проведение работ на 97 объектах, лимит финансирования из краевого бюджета составляет 502,8 млн рублей. Из них 19 объектов реализуются в рамках краевой адресной инвестиционной программы Алтайского края (138,9 млн рублей), 2 объекта проходят по капитальному ремонту объектов коммунальной сферы (21,4 млн рублей), 75 объектов - техническое перевооружение водозаборных узлов (222,5 млн рублей), 1 объект - Чарышский групповой водопровод (120 млн рублей).

Ежегодно Минстроем Алтайского края формируется перечень объектов коммунальной инфраструктуры, планируемых к реализации в рамках государственной программы Алтайского края и краевой адресной инвестиционной программы (КАИП).

Для включения объектов в КАИП муниципальными образованиями Алтайского края формируются бюджетные заявки в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 05.08.2009 № 348 «Об утверждении порядка формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, планируемых к реализации с участием средств бюджета Алтайского края», с направлением документов в Минстрой Алтайского края для рассмотрения.

В настоящее время, в соответствии с полученным от муниципалитетов пакетом документов, Минстрой Алтайского края готовит сводную заявку в Министерство экономического развития Алтайского края о включении объектов водоснабжения в проект КАИП 2021 года и на плановый период 2021-2022 годов.

Кроме того, формируется перечень приоритетных объектов теплоснабжения и объектов, направленных на обеспечение стабильного водоснабжения (техническое перевооружение водозаборных узлов) для включения в закон о краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и в государственную программу Алтайского края «Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами».

В соответствии с действующим законодательством (федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления») обязанность по созданию и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), определению схемы их размещения, ведению их реестра, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с данными инвентаризации контейнерных площадок, проведенной в 2019 году на территории Алтайского края, в регионе, в том числе за счет средств краевого бюджета, оборудовано 2953 контейнерных площадки, на которых установлено 10794 контейнеров для накопления ТКО.

Для организации рациональной системы обращения с ТКО на территории Алтайского края требуется дополнительно создать 13109 контейнерных площадок и установить на них 28614 контейнеров для накопления ТКО.

Общая потребность в финансировании мероприятий по строительству и ремонту контейнерных площадок, а также приобретению контейнеров для накопления ТКО составляет более 730 млн рублей.

В рамках реализации распоряжения Правительства Алтайского края от 15.10.2019 № 378-р муниципальными образованиями приобретено более 10000 контейнеров и бункеров для накопления ТКО.

В соответствии с данными, представленными органами местного самоуправления, в местных бюджетах на 2020 год предусмотрено более 57 млн рублей на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края» предусмотрено финансирование проектов по строительству мест (площадок) накопления ТКО в 21 районе. В настоящее время муниципальными образованиями проводятся конкурсные процедуры по определению подрядных организаций.

В соответствии с поручением Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края В.П. Томенко Минстроем Алтайского края совместно с Минсельхозом Алтайского края и Минфином Алтайского края прорабатывается вопрос возможности оказания в 2020-2021 годах за счет средств федерального и краевого бюджетов финансовой поддержки органам местного самоуправления на реализацию полномочий в части создания и содержания мест (площадок) накопления ТКО.

Минстроем Алтайского края проводятся мероприятия по определению необходимого количества мест (площадок) накопления ТКО, а также приобретения контейнеров (бункеров) для накопления ТКО с учетом выполнения в текущем году указанных выше мероприятий. В адрес глав муниципальных образований направлен соответствующий запрос.

В конце 2018 года Алтайский край перешел на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. Один из этапов всей «мусорной» реформы подразумевает переход от захоронения отходов к их максимальной утилизации и переработке.

Несмотря на то, что переработка мусора, в том числе стекла, является сегодня перспективным направлением, интерес инвесторов к нему невысок из-за низкой рентабельности, связанной с высокими затратами на сбор, подготовку к переработке и транспортировку. Реализация проекта по строительству завода, перерабатывающего стекло, требует значительных финансовых вложений. При этом цены на природные материалы, из которых изготавливают стекло, и цены на стеклобой практически сравнялись, хотя на вторсырье они должны быть меньше.

Для развития рынка переработки вторичных ресурсов необходимо дальнейшее внедрение в крае системы раздельного накопления населением твердых коммунальных отходов. Сегодня в Барнауле на рынке утилизации и обезвреживания отходов работает порядка 300 компаний. Большая часть перерабатывает макулатуру и различные типы полимеров. Благодаря вовлечению населения в селективный сбор отходов станет возможным не только загрузить имеющиеся мощности предприятий, но и рассчитывать на открытие новых. 

Давайте начнем с того, что нет предела совершенству. Мы не знаем, в каком направлении инвестор захочет развивать ОАО «Агрофирма «Цветы Алтая».

В «Цветах Алтая» около 650 га земли, из них около 400 га пригодной для садоводства и растениеводства. Предприятие выращивает облепиху, жимолость, черноплодную рябину, практически все саженцы сибирских сортов яблонь, груши, сливы, вишни и т.д.

У предприятия очень много старых садов. Современная техника для раскорчевки сегодня стоит около 25-40 млн рублей. В России такая техника не производится. Это уже почти половина объявленной суммы инвестиций. Для того, чтобы сделать современные сады, их необходимо орошать. Предположу, что для существующих садов это еще около 10 млн рублей.

Для того, чтобы увеличить площадь сада, нужно выращивать саженцы. Для этого нужны теплицы зеленого черенкования. Такие же теплицы нужны для выращивания саженцев на продажу. Можно выходить с саженцами на международный уровень, как это делает НИИСС имени М.А. Лисавенко, а это просто колоссальные средства.

Чтобы отапливать теплицы, нужно подводить газ. Чтобы заморозить собранную ягоду и продать ее дороже, необходимо строительство холодильных камер.

Сегодня в «Цветах Алтая» работают менее 40 человек. Все продажи составляют менее 20 млн рублей в год. Чтобы вывести предприятие на уровень рентабельности, инвестору предстоит увеличить товарооборот минимум в 2 раза. А если инвестор захочет вернуть эти 80 млн, товарооборот нужно увеличить в 4-5 раз. Это только некоторые направления развития, которые можно предположить.

К сожалению, в нынешней кризисной ситуации я несколько пессимистичен в ожиданиях относительно того, что у предприятия появится достойный инвестор.

В территориальную схему обращения с отходами Алтайского края, принятую в 2019 году региональным Минприроды, включены мероприятия по организации 11 межмуниципальных зональных центров, 23 объектов обработки, шести объектов утилизации, 11 полигонов, 30 мусороперегрузочных станций, двух экотехнопарков, а также строительство нескольких десятков предприятий, которые должны будут заняться переработкой и утилизацией мусора.

Как будут реализовываться эти проекты, на какие средства и в какой срок, к сожалению, неизвестно. Пока ни один уровень бюджета не подтвердил свою готовность участвовать в финансировании программного документа.

Вместе с тем ООО «ВторГеоРесурс» (Рубцовская зона) в 2019 году приобрело объект обработки твердых коммунальных отходов - линию стоимостью 5,5 млн рублей Объект представляет собой мусоросортировочный комплекс 7GreenLine-проф с автозагрузкой 40 куб. м.

Размещение мусоросортировочного комплекса будет осуществлено на земельном участке категории земель промышленности и иного специального назначения, расположенном в 2,7 км на северо-запад от п. Мичуринский Рубцовского района, что является оптимальным решением, поскольку указанный участок граничит с полигоном ТБО, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов.

Производительность комплекса 7GReenLine - до 100 тыс. тонн в год.

Подрядная организация ООО «КДС» приступила к выполнению работ на площадке для строительства мусоросортировочного комплекса. Участок площадью 1,5 га был взят в долгосрочную аренду для размещения указанного объекта. Предполагаемый срок ввода в эксплуатацию мусоросортировочного комплекса - 4 квартал 2020 года. На работе комплекса будет задействовано 20 рабочих мест.

В Бийской зоне региональным оператором планируется строительство полигона по размещению отходов IV-V классов опасности, в том числе ТКО. На данный момент ведется разработка проектно-сметной документации за счет собственных средств регионального оператора. Ориентировочная площадь полигона - 28 Га.

Региональным оператором АО «ЭКО-Комплекс» в настоящее время рассматривается вопрос по введению мощностей обработки и размещения ТКО на территории Барнаульской зоны.

Спасибо за вопрос. Действительно, в Барнауле требуется модернизация транспортной сети и подвижного состава электротранспорта. Депутаты АКЗС ранее поднимали этот вопрос в ходе совещания, проходившего в МУП «Горэлектротранс» с участием представителей Министерства транспорта Алтайского края и администрации города Барнаула. В настоящее время рассматриваются несколько вариантов решения обозначенных задач. Одним из них является взаимодействие с госкорпорацией ВЭБ.РФ по привлечению средств на развитие общественного транспорта. Базовый сценарий предусматривает обновление инфраструктуры и подвижного состава. Расширенный вариант предполагает и развитие, то есть строительство новых путей. ВЭБ.РФ предлагает реализовать данный проект в рамках концессии (с учетом дальнейшего возврата инвестиций) при условии значительного увеличения пассажиропотока и повышения энергоэффективности.

В отношении необходимости обеспечения дорожной сети города Барнаула выделенными полосами для движения маршрутных транспортных средств проводится работа по сбору и анализу информации, которая позволит администрации города Барнаула принять взвешенное решение о перспективах по развитию данного направления. В июне по результатам конкурса был заключен контракт с проектной организацией ООО «Вектор», срок его реализации - 50 дней. По результатам этого исследования будет рассмотрена возможность обеспечения выделенными полосами проспекта Строителей, Павловского тракта, проспекта Ленина, улицы Малахова. 

По имеющейся у меня информации поправки к законопроекту поступили от администрации города Барнаула и координатора группы общественного мониторинга по проблемам экологии и защиты леса регионального отделения ОНФ в Алтайском крае, председателя Алтайской краевой общественной организации «Геблеровское экологическое общество» А.В. Грибкова.

Кроме того, 2 июня комитет по аграрной политике и природопользованию, который разрабатывает вышеуказанный законопроект, провел совещание с участием прокуратуры Алтайского края, представителей Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, инспекции по контролю в области градостроительной деятельности Алтайского края, органов местного самоуправления, комиссии Общественной палаты Алтайского края по экологии и развитию туризма, а также краевых экологов. На совещании также присутствовали представители всех фракций Алтайского краевого Законодательного Собрания.

На совещании обсуждались поправки, поступившие от администрации г. Барнаула и А.В. Грибкова. Кроме того, участники совещания внесли ряд предложений, которые, по их мнению, необходимо отразить в законопроекте.

В частности, директор института биологии и биотехнологии, заведующая кафедрой ботаники Алтайского государственного университета М.М. Силантьева выразила мнение, что в законопроекте необходимо прописать, что компенсационные зеленые насаждения должны быть адаптированы к климатическим условиям Алтайского края.

Представители администрации г. Барнаула попросили отразить в законопроекте, что видовой и породный состав растений для компенсационного озеленения определяется Правилами благоустройства или другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городских и сельских населенных пунктов.

В целом, учитывая традиционный подход комитета по аграрной политике и природопользованию к законопроектам, который заключается в том, что законопроект должен прежде всего отражать запросы гражданского общества, есть твердая уверенность, что новые нормы разрабатываемого законопроекта будут способны в полной мере защитить зеленые зоны городских и сельских населенных пунктов Алтайского края.

Законопроект внесен комитетом по аграрной политике и природопользования на июньскую сессию для рассмотрения во втором чтении.

Здравствуйте, Юрий Васильевич!По информации управления имущественных отношений, земельные участки по ул. Кутузова 14б и ул. Кутузова, 14в в г. Барнауле были сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет в 2005 году как «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Выделение многодетным семьям этих земельных участков было согласовано с уполномоченными органами, в том числе, в области лесных отношений.

Необходимо отметить, что в границах территории улицы Кутузова застройка исторически сложилась таким образом, что земельные участки земель населенных пунктов, в том числе с расположенными на них многоквартирными домами, примыкают к землям городских лесов.

Многодетные семьи стали заложниками ситуации, в которой непроверенная информация была транслирована через различные источники.

Сейчас делать поспешные выводы о ситуации преждевременно. В настоящее время все обстоятельства дополнительно проверяются Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой, а также Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю по линии собственной безопасности и БЭП.

Конечно, сегодня мы не можем не согласиться с тем, что последствия, связанные с пандемией, негативно отразились на экономике, в том числе и нашего региона. И сегодня очень важно предпринять все возможные меры для преодоления кризиса с наименьшими потерями, сохранив исполнение всех взятых на себя обязательств в полном объеме.

Объем средств, заложенных в графе бюджета Алтайского края «Отлов и содержание животных без владельцев» к настоящему моменту корректировке не подвергся. Что касается спонсорской помощи такого рода организациям, ее очень сложно прогнозировать: она очень сильно зависит от общего финансового состояния самих спонсоров в этот непростой период.