Землюков Сергей Валентинович

Землюков Сергей Валентинович

Заместитель председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания

Дата и время проведения: 14/12/2010 c 12:00 по 13:00

Принято 13 вопросов. Конференция окончена.

Вопрос:	Если в послании Президент говорит о Налоговых вычетах до трех тысяч рублей в месяц на каждого ребенка, то сколько нужно тратить на такого ребенка в месяц, чтобы получить эти 3 тысячи рублей? По моим подсчетам не менее 25 тысяч рублей. Тогда вопрос: сколько в стране таких семей, которые способны тратить такие средства? Или такая мера рассчитана на поддержку очень богатых семей? А как быть другим семьям, в которых на всю семью в месяц 25 тысяч рублей? Е. Кузнецов, 06/12/2010 14:55
Ответ:	Уважаемый Е. Кузнецов! Спасибо за ваш вопрос. В настоящее время в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации на каждого ребенка предусмотрен стандартный налоговый вычет в размере 1000 рублей. Стандартный вычет на ребенка предоставляется каждому родителю до месяца, в котором его доход был любым, но не превысил 280 тыс. рублей. Налоговый вычет, о котором идет речь в Послании Президента – это сумма, уменьшающая доходы, подлежащие налогообложению. Поэтому увеличение данного вычета до 3000 рублей на третьего ребенка и последующих детей – это мера правильная и направлена, в первую очередь, на поддержку всех многодетных семей. При этом хочу уточнить, что Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев поручил Правительству Российской Федерации разработать механизм применения данного увеличенного вычета.

Вопрос:	Здравствуйте! Хотел бы к вам обратится по поводу правомерного отказа в трудоустройстве или нет. Я прочел объявления на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучию человека по Алтайскому Краю о том, что проводится конкурс на вакантную должность. Специалист-эксперт категория « Специалисты » В данной вакансии указанно требование о том что требуется экономическое образования. У меня диплом гос номер ВСГ 1431677 Всероссийского Заочного Финансово-Экономического Института. Где написано что у меня присуждена квалификация Экономист по Специальности «Финансы и Кредит», Специализация Банковское Дело, Присуждена квалификация Экономист. На что мне в Отделе государственной службе и кадров Управления Роспотребнадзора по Алтайскому Краю Сказали, что у вас диплом не той квалификации которая требуется и вы не можете участвовать в конкурсе на данную вакансию, хотя можете попробовать но в комиссии буду я (Елена Викторовна) и вы уже не прошли конкурс, конкурс как мне сказали проводится до 26.12.10. Теперь хотелось бы узнать зачем тогда размещали вакансию, если заранее уже все решено. Скажите правомерен этот отказ да или нет. И хотелось бы добавить, теперь эта вакансия с сайта удалена почему? михаил, 12/12/2010 13:59
Ответ:	Уважаемый Михаил, по Вашему вопросу мы обратились в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю и получили следующий ответ. 24.11.2010 г. Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю (далее – Управление) был объявлен конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, в том числе на должность специалиста-эксперта территориального отдела в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах для работы в области защиты прав потребителей. Информация об имеющихся вакансиях была размещена в газете «Алтайская правда» и на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»). Для замещения вышеуказанной должности предъявлены следующие квалификационные требования: высшее образование по одной из специальностей: «Товароведение и экспертиза товаров»; «Экономика»; «Юриспруденция». При первоначальном просмотре документов заявителя было выявлено несоответствие заявленным в конкурсной документации квалификационным требованиям, а именно, специальность данного претендента звучала как «Финансы и кредит» (заявленная специальность на конкурс: «Товароведение и экспертиза товаров»; «Экономика»; «Юриспруденция»). Претенденту было разъяснено, что он может предоставить документы для участия в конкурсе, но его специальность не соответствует изначально заявленным требованиям. Также была разъяснена процедура проведения конкурса, в том числе и то, что решение о допуске ко II этапу принимается комиссионно. Объявление о конкурсе находится на официальном сайте Управления (www.22.rospotrebnadzor.ru) со дня его опубликования в СМИ c 24.11.2010 по настоящее время. Всю необходимую информацию можно получить по тел. 249933 (начальник отдела государственной службы и кадров Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю О.Ю. Шамшина).

Вопрос:	Добрый день, Сергей Валентинович! Заканчивается 2010 год, и все традиционно подводят итоги и оценивают результаты своей работы. Это будет делать и наше издание в итоговом, декабрьском номере журнала ПолитСибРу. Мы просим Вас немного отвлечься от законотворчества и политических реалий и рассказать о том, каким 2010 год был лично для Вас? Какими были Ваши успехи, свершения, быть может – разочарования? Какими были ваши личные достижения и какие у Вас планы на будущее? Ольга Васько, ПолитСибРу, 13/12/2010 14:32
Ответ:	Уважаемая Ольга, спасибо за Ваш вопрос. Лично для меня проходящий год был полон событиями на работе и вне ее. Вы хотя и просите ответить отвлеченно законотворчества, но большую часть времени я поревел именно на работе или в связи с ней. Юридическая и научная деятельность – вот что мне по душе. А больше всего радует конкретный результат. Поэтому, например, своим достижением считаю разработку и представление в Госдуме и Совете Федерации проекта федерального закона «Об особо значимых аграрных территориях…». Скажу прямо: пришлось изучить достаточно большое количество литературы и статистики, чтобы коллективно написать этот закон. Раз проект был одобрен профильным комитетом Совета Федерации РФ, значит работали не зря. Наконец-то в этом году, мне, в качестве главного редактора, удалось издать сборник по конференции «Представительная и законодательная власть: история и современность», посвященной 70-летию представительной власти Алтайского края. Это коллективный труд, авторами которого стали ученые вузов Барнаула и более 10 других городов России, а так же представители Совета Федерации. Получилось серьезное, содержательное и современное издание. Сборник разослали участникам и в органы власти, в том числе в Совет Федерации. Надеюсь, что он будет полезен тем, кто интересуется историей, политологией, правом и задумывается над решением текущих проблем. Мне нравится общественная жизнь, обсуждение и решение «горящих» вопросов. В феврале удалось организовать и зарегистрировать новую общественную организацию «Центр социально-консервативной политики - Алтай». Это дискуссионная площадка для всех, кто заинтересован в развитии политической системы края и гражданского общества, готовых к конструктивному диалогу. Она работает. Состоялось четыре заседания клуба. Очередное мероприятие состоится 15 декабря сего года на тему «Местные выборы: состояние, проблемы, тенденции в свете Послания Президента РФ». Место проведения: Алтайский государственный университет, пр. Ленина, 61, ауд. 313 (3 этаж, факультет психологии), вход в «химкорпус» со стороны Администрации края. Начало в 16.00 час. Приглашаем и Вас принять участие в дискуссии. Достижением считаю ежегодные Доклады АКЗС «О состоянии законодательства Алтайского края». В этом году был представлен четвертый Доклад и второй, утвержденный на сессии Законодательного Собрания. Доклады позволяют оценить уровень правового регулирования в крае и внести предложения по дальнейшему совершенствованию наших законов. 22 ноября 2010 г. на парламентских слушаниях на тему «О практике реализации и перспективах развития федерального и регионального антикоррупционного законодательства», организованных Комиссией Госдумы по законодательному обеспечению противодействия коррупции, была дана высокая оценка деятельности рабочей группы по экспертизе законов Алтайского края на коррупциогенность в АКЗС, которую я возглавляю. Я выступил на этом мероприятии с докладом о деятельности органов власти Алтайского края по противодействию коррупции. В этом году мы провели мероприятие в Заринском районе, которое я давно планировал: совещание по развитию лыжного и горнолыжного спорта, создание соответствующей базы в г. Заринске и Заринском районе (ст. Тягун и Аламбай). В совещании приняли участие руководители спортуправления края, главы администраций города и района, представители бизнеса. В результате была принята программа развития зимних видов спорта в районе. Важно, что этой темой заинтересовался бизнес. Дело сдвинется, но нужно его развивать. Это очень перспективное направление. Еще одно достижение – решение вопроса выделения спортивного оборудования для крытого хоккейного корта в г. Заринске в рамках проекта Партии «Единая Россия» «Строительство спортивно-оздоровительных комплексов». Потребовался целый год переговоров, убеждений, согласований, переписки с Госдумой, Советом Федерации, Правительством России, совещаний с участием администрации города и представителей краевого спортуправления для положительного решения вопроса. Наконец, при поддержке Губернатора Алтайского края А.Б. Карлина, депутатов Госдумы от «Единой России», активном содействии городской администрации удалось добиться включения в партийный проект поставок спортивно-технического оборудования для хоккейного корта в следующем году. Деньги выделят для холодильных установок, делающих лед, тренажеров, ворот и другого инвентаря на сумму 30 млн. руб. Это будет современный, оснащенный всем необходимым оборудованием ледовый дворец, равного которому до сих пор в нашем г. Заринске еще не было. Поставки ледового оборудования начнутся в 2011 г. Осенью этого года приступили к реализации еще одного проекта – подготовке большой коллективной монографии и практическому применению УК РФ в судебно-следственной практике. Состав: ученые АлтГУ, ААЭП, БЮИ, КемГУ, ТГУ, судьи Алтайского краевого суда и практические работники прокуратуры. Мои планы – заниматься правотворчеством, наукой и образованием, участвовать в общественной жизни, уделять больше времени дому и семье. Ольга, пользуясь случаем, поздравляю Вас, коллектив ПолитСибРу и читателей Вашего журнала с наступающим Новым Годом и Рождеством и желаю крепкого здоровья, благополучия, творческого вдохновения и всех благ!

Вопрос:	Сергей Валентинович, вы выставили свою кандидатуру на пост ректора нашего университета. Как сами оцениваете свои шансы занять этот высокий пост? Что на ваш взгляд вы можете дать в качестве ректора классическому университету? В случае если ваша кандидатура будет одобрена, какими будут ваши первые решения? Александра, 13/12/2010 17:44
Ответ:	Александра, спасибо за вопрос. Мою кандидатуру официально выдвинули ученые советы семи факультетов, одного филиала, шести кафедр (и не только юридического факультета), что я расцениваю, как высокий кредит доверия. Я искренне признателен всем, кто меня поддержал. С университетом я прочно связан с самого его основания. В 1973 г. из ОВД я поступил на 1 курс первого набора студентов АГУ. Трудовую деятельность на нашем юрфаке я начал в 1978 г. – сразу после окончания учебы. В это время университет строился, развивался, создавался, закладывались основы его традиций. И я считаю себя причастным к этому большому делу. Я благодарен первому ректору АГУ В.И. Неверову. Именно он настоял, чтобы я остался в университете. Благодарен и всем, с кем работал в те годы. Поэтому мне дорого все, что было создано и небезразлично, как будет дальше развиваться университет. Будучи депутатом, я постоянно общался с ректором АлГУ Ю.Ф. Кирюшиным и руководителями университета, приглашал ученых и преподавателей на мероприятия, проводимые законодательным органом власти края. Это международные и всероссийские конференции, совместные научные публикации и сборники статей, участие представителей вуза в работе комиссий и рабочих групп, проведение экспертиз проектов правовых актов и прочее. Если Вам интересна моя биография и трудовая деятельность, более подробно с ней можно ознакомиться на сайте АлтГУ в интернете по адресу: http://www.asu.ru/structure/faculties/iuris_dep/persons/549/ По поводу своих шансов могу сказать одно: выборы – это демократическая процедура, и если коллектив сочтет мою кандидатуру достойной, я буду благодарен за это доверие. О своем настрое в должности ректора скажу следующее: считаю главным и перспективным звеном АлтГУ его коллектив. Поддержка человека, развитие его возможностей и способностей есть первооснова развития любого дела, в том числе, организации и совершенствования процесса учения и обучения. Важно продолжить традиции АГУ, его развитие как классического университета. Думаю, что смогу использовать накопленный потенциал взаимодействия на федеральном и региональном уровне для нашего университета. Первые решения и первые шаги на посту ректора будут обусловлены сложившейся ситуацией. Но, прежде всего, нужно будет поглубже вникнуть в основные направления деятельности университета и принять компетентные и коллективные решения по их развитию.

Вопрос:	Скоро новый год, чего вы себе сами хотите пожелать в это время? и вообще ваши новогодние желания сбываются? Женя, 14/12/2010 09:09
Ответ:	Женя, спасибо за такой «домашний» вопрос. Я уже вышел из того возраста, когда веришь в чудеса. Но в канун Нового Года и Рождества хочется верить в то, что все задуманное исполнится, жизнь будет более размеренной, счастливой и мирной. Конечно, желаю себе и близким здоровья, удачи и новых достижений. К сожалению, не все новогодние пожелания сбывались, но верить, что они сбудутся, надо. Вам, Женя, да и всем жителям нашего края искренне желаю, чтобы Новый 2011-й год принес только приятные сюрпризы!

Вопрос:	Сергей Валентинович, в случае вашего избрания на должность ректора АлтГУ, что будет с вашей работой в краевом парламенте: вы ее оставите? И кто, если не секрет, в таком случае будет претендовать на место вице-спикера? Артем Маслов, 14/12/2010 09:30
Ответ:	Уважаемый Артем, спасибо за вопрос! В случае избрания на должность ректора какого-либо вуза заместитель председателя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по закону более не имеет права занимать указанную государственную должность субъекта Российской Федерации в случае, если он работает в парламенте на освобожденной основе, иными словами – получает зарплату. Кандидатура заместителя председателя АКЗС – это «креатура» председателя. По закону председатель АКЗС предлагает депутатам своего заместителя.

Вопрос:	Сергей Валентинович, заканчивается календарный год, а вместе с ним и политический. Этот год дал много политических новостей. Какую из них Вы считаете самой важной и почему? Ольга, 14/12/2010 11:42
Ответ:	Ольга, спасибо за Ваш вопрос. Естественно, самым важным событием для страны является недавнее Послание Президента. По сути, это ведь программа действий власти на целый год и ближайшую перспективу. Она касается каждого россиянина. Отмечу, что это Послание отличается своей явной социальной направленностью. В нем даны конкретные поручения Федеральному Собранию и Правительству, касающиеся узловых моментов нашей жизни, в частности поддержка детства и семьи. Значимым событием для Сибири был форум с участием премьера Владимира Путина в Красноярске и Новосибирске, где происходил отбор наиболее интересных проектов для финансирования из средств федерального бюджета. Напомню, что проекты, представленные Алтайским краем, в частности, «Алтайское Приобье» и «Бирюзовая Катунь», были в числе победителей. Крупным политическим событием является презентация и одобрение проекта «Алтайское Приобье» и проекта закона об особо значимых аграрных территориях в Государственной Думе и Совете Федерации. В случае принятия положительного решения по этому проекту Алтайский край получит новые импульсы к развитию. Считаю важным политическим событием создание на Алтае общественной организации «Центр социально-консервативной политики - Алтай». Прошло уже две публичные дискуссии. Следующая намечена на 15 декабря и состоится в стенах АлтГУ. Тема: «Местные выборы: состояние, проблемы, тенденции в свете Послания Президента РФ». Конечно, чемпионат мира по футболу-2018 является для России знаковой политической победой. Люди приедут со всего мира и убедятся в том, что Россия – доброжелательная страна с богатой историей и хорошим будущем.

Вопрос:	Добрый день, уважаемый Сергей Валентинович! Как вы оцениваете свои шансы быть избранным на пост ректора Алтайского государственного университета? И каковы ваши планы в случае победы? Заранее спасибо за ответ. Ольга Полиенко, ИА Атмосфера, 14/12/2010 12:04
Ответ:	Уважаемая Ольга, спасибо за Ваш вопрос. Однако подобные вопросы уже сегодня задавались. Думаю, что на них я ответил исчерпывающе.

Вопрос:	Уважаемы Сергей Валентинович, скажите, как вы оцениваете коррупционную картину в нашем крае? С одной стороны, по сравнению с прошлыми годами, а с другой стороны, ее изменение/не изменение после принятия краевого коррупционного закона? Спасибо. Валерия Сармина, газета №1, 14/12/2010 13:01
Ответ:	Добрый день, Валерия. Спасибо за Ваш вопрос. Коррупционную картину в крае мне трудно оценить, т.к. эти преступления отличаются высокой латентностью. Как Вы понимаете, условно говоря, тот, кто берет, и тот, кто дает взятку, не заинтересованы в огласке своих действий. Латентность коррупции достигает по статистике 70-80% от всех выявленных фактов коррупционного поведения. Поэтому для снижения уровня коррупции важны меры профилактики. Правовая основа для реализации этих мер существует. Имеется политическая воля в проведении этой работы. И работа проводится основательная. Административные регламенты, госзакупки, «электронное Правительство», предоставлений сведений о доходах, антикоррупционная экспертиза законов и их проектов - эти и другие меры существенно снижают поле для коррупции. Если посмотреть официальные отчеты, то повысилась и результативность деятельности правоохранительных органов. Но это только начало большого и трудного пути. Как Вы, думаю, знаете, краевой антикоррупционный закон принят только в этом году, и пока рано говорить о результатах его применения. Но они будут - я в этом не сомневаюсь.

Вопрос:	АКЗС недавно судился с депутатом Вольфсоном из-за постоянного рабочего места. Дошли даже до Конституционного суда, который проверил краевые законы. Вы ездили в Санкт-Петербург, защищали интересы заксобрания. Дело гражданин Вольфсон проиграл. С ним все понятно, а что приобрело АКЗС от этого решения? Сергей Олегович, 14/12/2010 13:11
Ответ:	Уважаемый, Сергей Олегович, на Ваш вопрос отвечу так. 12 декабря мы отметили День Конституции РФ. Действующая Конституция создала механизмы, которые реально позволяют гражданам отстаивать свои права и законные интересы, в том числе обратившись с заявлением в Конституционный Суд РФ. Вы, наверное, уже, знаете существо проблемы, раз задаете такой вопрос. Заявитель обжаловал положения некоторых краевых законов, которые, по его мнению, противоречат Конституции РФ и нарушают его конституционные права гражданина и депутата. Во-первых, Конституционный Суд РФ признал краевые законы соответствующими Конституции РФ. Во-вторых, отказал в удовлетворении жалобы, не подтвердив содержащиеся в ней утверждения об ущемлении прав депутатов по политическим мотивам Для Законодательного Собрания это решение значимо с двух сторон. С одной стороны, и Конституционный Суд РФ, мы и наши коллеги в других регионах страны на местах убедились в том, что законодательство Алтайского края конституционно и не противоречиво. С другой стороны, Суд указал, что нам необходимо в дальнейшем совершенствовать свои законы. Это, безусловно, руководство к действию, однако краевые законы совершенствуются своевременно в соответствии с Конституцией РФ и изменениями федерального законодательства. Краевое законодательство будет и дальше развиваться в направлении учета мнений всех партий, входящих в краевой парламент. Конституционный Суд РФ не подтвердил содержащиеся в жалобе утверждения об ущемлении прав депутатов по политическим мотивам.

Вопрос:	Сергей Валентинович, Вы участвуете в выборах ректора АлтГУ. Знаете ли Вы ситуацию в университете? Ведь Вы уже 10 лет работаете в АКЗС и отошли от университетской, научно-преподавательской работы. Людмила Ивановна, 14/12/2010 13:30
Ответ:	Спасибо за Ваш вопрос. Да, с 2000 года после победы на выборах в АКСНД по одномандатному округу г. Барнаула я работаю на освобожденной основе в краевом законодательном органе власти. Тем не менее, все это время и прерывал работу в университете: я заведую кафедрой уголовного права и криминологии юридического факультета АлтГУ. (0,5 ставки), читаю лекции, участвую в научной и общественной жизни университета. Являюсь автором свыше ста научных статей и монографий, в том числе в соавторстве комментария к Уголовному кодексу (Москва, 1997 г.), учебника по криминалистике (Москва, 2002 г.), учебника по Общей части российского уголовного права (Санкт-Петербург, 2005 г.), сборника материалов по проблемам правового обеспечения противодействия коррупции (г. Барнаул, 2009 г.), сборника архивных документов и научных очерков по истории развития представительной власти Алтайского края (г. Барнаул, 2009 г.), материалов научно-практической конференции «Представительная и законодательная власть: история и современность» (г. Барнаул, 2010 г.) и других. Выводы, изложенные в моих научных работах, не только решили ряд теоретических проблем уголовного права, но и на практике позволили повысить эффективность квалификации преступлений. Я был членом диссертационного совета при Томском государственном университете и при Алтайском государственном университете, выступал оппонентом семи докторских и более двадцати кандидатских диссертаций. Являюсь руководителем аспирантуры и под моим научным руководством успешно защищен ряд кандидатских диссертаций. Более того, как член Совета Администрации Алтайского края и Координационного совета по реализации приоритетных национальных проектов на территории Алтайского края участвовал в подготовке и обсуждении вопросов реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории Алтайского края, использования научно-технического потенциала и продвижения инновационных технологий в рамках Комплексной программы социально-экономического развития Алтайского края. В качестве заместителя председателя Совета по науке, наукоемким технологиям и инновационному развитию при Алтайском краевом Законодательном Собрании осуществлял взаимодействие с НИИ Российской академии наук, высшими учебными заведениями Алтайского края; Вхожу в состав секции уголовного права и криминологии Учебно-методического объединения по юридическому образованию Министерства образования и науки Российской Федерации. Неоднократно принимал участие в парламентских слушаниях, посвященных проблемам развития образования, поддержки науки и реализации молодежной политики в Российской Федерации, в том числе на тему «О концепции проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», проведенных Комитетом Совета Федерации по образованию и науке 23 сентября 2010 г., а также в работе секции «Наука, культура, образование» Межрегиональной конференции «Сибирь - развитие промышленно-инновационного, социокультурного и интеллектуального потенциала» (г. Красноярск, 29-30 марта 2010 г.). Во время работы в АКСНД и АКЗС выступал инициатором проведения ряда международных и всероссийских научно-практических конференций и семинаров, издания сборников научных трудов с участием ведущих вузов и ученых России, Болгарии, Украины, Казахстана. Как зампредседателя законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края принимал участие в подготовке отзывов и предложений на проекты федеральных законов в сфере образования, науки, инновационной деятельности, поступавших в Алтайское краевое Законодательное Собрание из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе, в следующие федеральные законы: «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «О науке и государственной научно-технической политике», «Об автономных учреждениях».

Вопрос:	Здравствуйте, Сергей Валентинович. У меня такой вопрос: не много ли внимания уделяют власти восстановлению Николаевки? По моему погорельцев просто завалили подарками и деньгами, настроили прекрасных домов, а они не знают, что с этим делать. А, что другие жители края, лучше живут? г. Барнаул Роман, 14/12/2010 15:52
Ответ:	Роман, я думаю мы с вами просто не можем себе представить, что испытывает человек, потерявший все: дом, имущество, а главное – уверенность в завтрашнем дне. Так вот жители Николаевка потеряли действительно все, а не только крышу над головой. К ним пришло отчаяние и страх перед неизвестностью, что еще хуже. В стрессовой и критической для людей ситуации федеральные и краевые органы власти сделали все от них зависящее, чтобы минимизировать материальный и моральный ущерб. Люди получили серьезную финансовую помощь из федерального и краевого бюджета, было организовано питание и размещение погорельцев, оказана психологическая и иная помощь. Все, что было сделано – было сделано вовремя и в полном объеме. Люди до зимних холодов заселили новые дома. Это реальная ответственность и реальная поддержка государством своих граждан, попавших в критическую ситуацию. Помогали и общественные организации, и простые граждане. Это было и в других пострадавших регионах России. Не знаю, как Вы, а я испытываю чувство гордости, что все службы края ответственно сработали, оперативно и качественно. Хочется, чтобы так решались и текущие проблемы. Что касается жителей края, живущих в других городах, районах и селах, то им оказывается вся необходимая помощь и поддержка в соответствии с законом. Кстати, материальная помощь пострадавшим от пожара в Николаевке тоже предоставлялась на основании закона.

Вопрос:	Сергей Валентинович, Вы уже десять лет работаете депутатом в АКЗС и пытаетесь уйти на другую работу – в университет. А что Вы сделали за это время? Может быть, Вам стоит отчитаться? Александр Михайлович, 14/12/2010 15:53
Ответ:	Уважаемый Александр Михайлович, Вы совершенно правы, когда говорите о необходимости отчет депутата перед своими избирателями. Собственно говоря, отчетом является каждые новые выборы. В 2008 году в третий раз я был избран в АКЗС. В том году я отчитался перед своими избирателя в г. Заринске и Заринском районе. Такой отчет состоится и в 2011 году. Касаетельно моей работы непосредственно в краевом парламенте, могу сказать, что все эти годы я работал с полной отдачей. И есть реальные достижения. Наиболее значимые из них приведу. В 2000-2004 годах работал председателем комитета Алтайского краевого Совета народных депутатов по правовой политике и местному самоуправлению, а затем – 2004-2008 годах – председателем комитета по законности, правопорядку и защите прав граждан. Под моим руководством был разработан ряд краевых законов и программ в сфере охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. В 2002 году комитет впервые подготовил и вынес на рассмотрение Алтайским краевым Советом народных депутатов вопрос о состоянии преступности Алтайском крае и мерах, принимаемых органами внутренних дел по предупреждению и раскрытию преступлений. В соответствующем постановлении были отражены актуальные проблемы в сфере борьбы с преступностью, отмечены положительные и отрицательные моменты в работе правоохранительных органов и органов государственной власти Алтайского края. Кроме того, органам внутренних дел, администрации Алтайского края, органам местного самоуправления были предложены конкретные меры, направленные на борьбу с преступностью, профилактику наркомании и правонарушений несовершеннолетних. Большое внимание комитет уделял работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Понимая тот факт, что без государственной поддержки и целевого финансирования работа всех субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних будет сведена «на нет», комитет разработал краевую целевую программу соответствующих мер, на которую вначале было предусмотрено 300 тыс. рублей. Но уже через год финансирования соответствующей целевой программы было увеличено до 14 млн. рублей. В конце 2004 года с целью привлечения внимания общественности и депутатов к проблеме наркомании в Алтайском крае комитет внес для обсуждения на сессию АКСНД информацию о состоянии борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. После рассмотрения данного вопроса комитет совместно с администрацией Алтайского края и ФСКН по Алтайскому краю разработал краевую целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае на 2005 - 2008 годы». В целях улучшения деятельности органов внутненних дел был разработан и принят закон края «Об участковом уполнномоченном милиции в Алтайском крае». Важное значение в сфере защиты прав граждан имеет разработанный комитетом закон «Об уполномоченном по правам чедловека в Алтайском крае». Также в должности председателя комитета инициировал разработку и принятие ряда и других законов Алтайского края, направленных на укрепление законности и правопорядка, защиты прав и законных интересов граждан, среди них законы «Об Общественной палате Алтайского края», «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае» и другие. Все перечисленные выше законы были впервые приняты на территории края. В должности заместителя председателя АКЗС занимался и правотворчеством, и организационной работой. При моем участии в Алтайском краевом Законодательном Собрании создана правовая и организационная база для осуществления мониторинга федерального законодательства и законодательства Алтайского края и мониторинга краевых законов на коррупциогенность. Возглавляю деятельность соответствующих рабочих групп в Алтайском краевом Законодательном Собрании. Выступил в качестве организатора ряда международных и общероссийских научно-практических конференций и семинаров с участием Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, ведущих ученых в области юриспруденции, политологии, истории, в частности: международный научно-практический семинар «Изменения УК РФ 1996 г.: состояние, тенденции, проблемы применения» (2005 г.); международный семинар «Институт конфискации имущества в законодательстве государств-членов Совета Европы и в российском законодательстве» (2007 г.); научно-практический семинар «Меры противодействия коррупции: проблемы разработки и реализации» (2008 г.); международная научно-практическая конференция «Представительная и законодательная власть: история и современность» (2009 г.); всероссийская научно-практическая конференция «Общеуголовная преступность: состояние, причины и стратегия борьбы» (2010 г.). Активно участвуя в научно-исследовательской и издательской деятельности, только за последние два года являлся руководителем редакционных коллегий ряда крупных научных изданий, в том числе: материалы научно-практического семинара с приложением международных правовых актов и проектов федеральных законов «Меры противодействия коррупции: проблемы разработки и реализации»; сборник документов «Грани времени: от краевого Совета к Законодательному Собранию. 1939-2009 годы.»; материалы научно-практической конференции «Представительная и законодательная власть: история и современность». При моем непосредственном участии были созданы две краевые общественные организации – Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» и «Центр социально-консервативной политики-Алтай». Также являюсь учредителем регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». Выступил в качестве инициатора создания и являюсь первым заместителем руководителя редакционного Совета краевого журнала «Местное самоуправление на Алтае». С 2004 года работаю над формированием годовых Докладов законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края «О состоянии законодательства Алтайского края». Некоторые предложения из данных докладов ежегодно включаются в планы законопроектных работ законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края.

Поделитесь новостью: