Молотов Александр Владимирович

Здравствуйте, Галина.

Прежде всего подчеркну, что я возглавляю комитет по образованию и науке и к первостепенным задачам комитета относится работа по повышению заработной платы педагогическим работникам. Надо отметить, что краевым бюджетом на 2022 год запланирована индексация почти на 16% фонда оплаты труда педагогов, врачей и других категорий работников, упомянутых в майских указах Президента РФ. Вырастет в 2022 году и зарплата работников бюджетной сферы, которые относятся к так называемым неуказным категориям. Будет произведена дополнительная индексация зарплат дважды - с 1 января 2022 года на 6,4% и на 4% с 1 октября 2022 года. Индексация заработной платы государственным служащим предусмотрена с 1 октября 2022 года на 4%.

К сожалению, Алтайский край дотационный регион и в части наших социальных обязательств мы связаны соглашениями, заключенными с Министерством финансов РФ, поэтому в вопросах повышения заработной платы государственным служащим Алтайского края мы, по сути, дублируем федеральные решения, принимаемые в отношении федеральных государственных служащих. Однако при внесении изменений в краевой бюджет на 2022 год депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания планируют поднять вопрос о повышении заработной платы государственным служащим Алтайского края выше запланированного при принятии краевого бюджета. 

В Плане деятельности краевого Законодательного Собрания на первое полугодие 2022 года запланировано рассмотрение проекта закона Алтайского края «О науке, научно-технической деятельности и инновационной деятельности в Алтайском крае» в который планируется включить нормы о мерах государственной поддержки молодых ученых в Алтайском крае, таких как гранты поддержки науки Алтайского края на научные исследования, научные командировки, проведение научных мероприятий молодежи, премии для молодых ученых за достижения в области науки и техники, научные стипендии Правительства Алтайского края и иных государственных органов Алтайского края для молодых ученых, гранты на научные проекты, содействие в выделении жилья молодым ученым, ряд других мер.

При формировании краевого бюджета на 2022 год комитетом по образованию и науке были внесены предложения о выделении средств на финансирование научной и научно-технической деятельности и увеличении средств на гранты в области науки. Данное предложение было учтено. Расходы из краевого бюджета на поддержку науки и инноваций в 2022 году составят более 60 млн рублей.

Президент России Владимир Путин на недавнем конгрессе молодых ученых заявил о планах разработать специальную программу для поддержки молодых ученых сроком до десяти лет, также будет проработан вопрос совершенствования системы получения президентских грантов молодыми учеными. Таким образом, наши инициативы согласуются с основными направлениями политики государства в этой сфере, в связи с чем есть надежда, что они будут реализованы.

Смею Вас заверить, что с равным уважением отношусь ко всем конструктивным политическим силам, в том числе и к КПРФ, задачей которых является развитие страны и края, а также обеспечение процветания наших граждан. Между тем, я считаю, что ответственный и компетентный политик должен вести свою деятельность в строгом соответствии с требованиями закона, быть честным и справедливым в отношении избирателей, своими активными действиями здесь и сейчас решать конкретные их проблемы.

К сожалению, не все политические деятели разделяют мою позицию и поступают подобным образом - отсюда и мое негативное отношение к этим политикам, но никак не к политическим силам, которые они представляют.

Сегодня главная задача российской образовательной политики - обеспечение необходимого в современных условиях качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям

Согласно статье 43 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на получение образования, в том числе профессионального, независимо от каких-либо условий, а статьей 37 Конституции Российской Федерации - право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду. Вместе с тем, учитывая актуальность проблемы, Правительство Российской Федерации полагает, что возможность распределения выпускников государственных образовательных учреждений профессионального образования, получивших образование за счет бюджетных средств с обязанностью отработать по полученной профессии или специальности, должна устанавливаться федеральным законом, предусматривающим обязательства выпускников по трудоустройству по соответствующей профессии или специальности с учетом их волеизъявления.

В Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» неоднократно вносились предложения о закреплении нормы о распределении выпускников. Но принятие законопроектов отклонялось, так как концептуально они противоречат Конституции РФ и может привести к ограничению прав выпускников.

Обучение «целевиков» закреплено в статье 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и регулируется заключенным договором между гражданином, получающим образование, и органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Существенными условиями договоров о целевом обучении являются предоставление обучающемуся в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования и гарантию последующего трудоустройства. В случае неисполнения выпускником предусмотренных обязательств он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Для сведения сообщаю, что в настоящее время востребованы программы, позволяющие направить выпускников вузов работать по специальности в рамках программ поддержки сельских учителей, работников здравоохранения, переехавших работать в сельскую местность - «Земский учитель», «Земский доктор» и др. Также показала свою эффективность программа «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края», одним из направлений которой является трудоустройство молодых специалистов.

Я считаю, что в первую очередь в парламенте должны работать люди достойные и грамотные, пользующиеся поддержкой и уважением избирателей. Другое дело, что деятельность парламентария весьма сложна и специфична. Главная функция парламента - разработка и принятие законов. Для того, чтобы качественно заниматься законотворчеством, депутат должен разбираться в законодательстве и, прежде всего, в тех нормативных правовых актах, которые принимает парламент. Для этого желательно иметь соответствующие знания, умения и навыки, которыми в большей степени, как я полагаю, владеют профессиональные юристы и управленцы. Тем не менее, никакого профессионального избирательного ценза на выборах в законодательные (представительные) органы в РФ не существует, а это значит, что главным критерием соответствия народного избранника требованиям, предъявляемым к депутату, остается его поддержка избирателями.

Добрый день, Даниил!

Депутатами Законодательного Собрания предпринимаются последовательные шаги по повышению статуса педагога. Так, в феврале текущего года краевым парламентом был принят базовый краевой закон «О статусе педагога в Алтайском крае», который был разработан в целях повышения статуса педагогического работника в обществе, создания условий для улучшения положения педагогов края, повышения профессионального уровня и престижа педагогического труда. В законе предусмотрены положения о мерах социальной поддержки педагогических работников, материального и морального стимулирования, гарантиях права на профессиональное развитие, содействии привлечению выпускников профильных вузов в образовательные организации края, стимулировании деятельности общественных организаций педагогов, развитии форм их организационной поддержки.

Кроме того, в центре внимания краевого парламента всегда остается вопрос повышения заработной платы педагогическим работникам. Комитетом по образованию и науке, как уже отмечалось выше, при формировании бюджета на 2022 год были внесены предложения по индексации заработной платы педагогам, которые были учтены.

Несомненно, темп изменений в школьной жизни продолжает ускоряться - привычными стали ОГЭ и ЕГЭ, никого не удивляет применение в образовании компьютеров и мультимедиа, а дистанционное обучение, введенное в российских школах весной 2020 года в связи с пандемией, становится все более востребованным. Однако практика показывает, что педагога нельзя заменить никакими новейшими техническими средствами обучения, и никакому искусственному интеллекту не под силу воспроизвести творческое общение между учителем и учеником. Поэтому профессия учителя останется востребованной и в будущем, а краевой парламент продолжит предпринимать меры, направленные на обеспечение педагогам в Алтайском крае того уровня прав и гарантий, который бы соответствовал высокому статусу этой профессии.

Как уже было отмечено выше, в этом созыве АКЗС я возглавляю комитет по образованию и науке. Проблема федеративных отношений - комплексная проблема, которая охватывает не только систему образования. Общие вопросы воспитания, образования, науки, согласно Конституции Российской Федерации отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Часть вопросов отнесена к вопросам местного значения, находящимся в ведении органов местного самоуправления.

В связи с этим вполне логично, что Федерация в той или иной степени участвует в решении вопросов совместного ведения, в том числе финансово. К примеру, чтобы помочь территориям реализовать проекты по капитальному ремонту школ бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в части проведения работ по капитальному ремонту и оснащению зданий региональных (муниципальных) общеобразовательных организации в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», по результатам отбора на 2022 и 2023 годы были распределены федеральные субсидии.

В Алтайском крае сформирован перечень школ на предоставление федеральной субсидии в который вошло 43 объекта. Общий объем субсидии составит около 2 млрд руб.

Комитет по образованию и науке разделяет Ваши опасения в части сложности освоения таких значительных средств в столь сжатые сроки. В связи с этим депутаты краевого парламента планируют тесно взаимодействовать с краевыми органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с целью мониторинга организации и выполнения ремонтных работ в образовательных организациях, попавших в федеральную программу и КАИП.