Новости и комментарии
Завершилась 32 сессия АКЗС
Сегодня в Алтайском краевом Законодательном Собрании прошло заседание 32-й сессии.
В окончательной редакции (54 голоса «за» и один не голосовал) депутаты приняли закон «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Алтайского края».
Данный документ устанавливает принципы и основные формы участия граждан в охране общественного порядка, участия граждан в поиске лиц, пропавших без вести, особенности создания и деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, целью которых является участие в охране общественного порядка, порядок и особенности создания и деятельности народных дружин, а также правовой статус народных дружинников.
В первом чтении проект закона был принят на 31 сессии АКЗС. При подготовке проекта закона ко второму чтению были учтены некоторые замечания и предложения юридико-технического характера. Проект закона прошел процедуру краудсорсинга (обсуждения) в Интернете и получил одобрение всех участвующих в обсуждении граждан.
Финансирование мероприятий по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка будет осуществляться на программной основе за счет средств краевого и местного бюджетов. Из краевого бюджета в 2014 году на изготовление удостоверений народного дружинника потребуется 150 тыс. руб., с 2015 года и ежегодно на личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка - 3600 тыс. руб.
Как прокомментировал после заседания председатель АКЗС Иван Лоор, закон не бесспорный. «Мы долго обсуждали его между первым и вторым чтением. Личном мое мнение: его принятие сегодня необходимо. Ведь многие годы вообще не было никакой законодательной базы для деятельности граждан, которые уже принимают участие в охране правопорядка. Я считаю, что и в советское время дружинники вносили определенный вклад и, с созданием законодательной базы это движение вернет хотя бы часть былой популярности.
Важно, что удалось закрепить в законе не только удостоверения и форму одежды, но также дана гарантия страхования жизни и здоровья дружинника за счет бюджета в случае возникновения каких-то нештатных ситуаций», - рассказал спикер.
С небольшим перевесом (35 голосов при 33 необходимых) сегодня было утверждено положение о присвоении имен благотворителей юридическим лицам. Инициатором его снесения на сессию выступила фракция «ЛДПР» в краевом парламенте. Речь идет о своеобразной форме поощрения бизнесменов, оказывающих благотворительную помощь учреждениям социальной сферы путем присвоения их имен соответствующим юридическим лицам, единственным учредителем которых являются органы государственной власти Алтайского края, краевым государственным учреждениям, краевым государственным унитарным предприятиям.
«Основной принцип демократии: меньшинство подчиняется большинству. Сегодня большинство приняло решение поддержать данный проект постановления, - рассказал после сессии Иван Лоор. - Документ спорный. Может поэтому так долго он и обсуждался на заседании. Если говорить о моем личном мнении, то в сути меценатства - бескорыстная помощь, поэтому я не очень понимаю стремление людей заниматься меценатством напоказ. Считаю, если ты помог человеку и ему действительно стало легче от этого, то это и есть награда. Эта позиция не бесспорна, поэтому мнение большинства оказалось несколько другим. В любом случае, если с принятием этого постановления количество меценатов у нас увеличится, то мы приняли его не зря».
Также в ходе сессии депутаты приняли в первом чтении проект закона «О профилактике наркомании и токсикомании в Алтайском крае».
Как рассказал заместитель председателя АКЗС - председатель комитета по правовой политике Андрей Осипов, данный законопроект касается изменения терминологии, поскольку она раньше была не определена в федеральном законодательстве.
«В том числе это касается определения профилактики наркомании и токсикомании. Сейчас достаточно четкое определение появилось в федеральном законе. В соответствии с ним мы и уточняем данные понятия. Правда определение токсикомании до сих пор нет в законодательстве, поэтому в краевом законе остается наше определение. Мы его отстояли, так как считаем, что эта тема все-таки важна.
Остальные же понятия: профилактика наркомании, употребления наркотических и психотропных веществ, мы вводим в краевой закон в соответствии с федеральным законодательством. Это также положения, касающиеся порядка проведения профилактических осмотров и тестирования на употребление наркотических веществ. В данном случае речь идет о добровольном тестировании, которое проводится при письменном согласии молодого человека старше 15 лет, либо с письменного согласия одного из родителей, если 15 лет ребенку еще не исполнилось.
Сегодня в зале заседаний звучали высказывания о том, что можно ввести и обязательное тестирование. Мнение это спорно, ведь в данном случае под вопрос ставится соблюдение прав человека. В любом случае в таком важном аспекте мы будем ориентироваться на федеральное законодательство.
На данной сессии мы приняли законопроект в первом чтении. Ко второму мы рассчитываем внести некоторое дополнения и уточнения к его содержанию. После этого мы будем принимать его в окончательной редакции», - рассказал Андрей Осипов.
Также после окончании заседания председатель краевого Законодательного Собрания поделился планами депутатского корпуса по дальнейшей работе: «После парламентских каникул одной из главных задач, стоящих перед депутатским корпусом станет работа над законом о бюджете. Это будет главный документ года.
У нас в регионе есть много программ, имеющих долгосрочный характер, финансирование которых, мы надеемся, будет сопоставимо с предыдущими годами. Мы и сегодня приняли изменения в бюджет, касающиеся поступления средств на реформирование ЖКХ. И то, что несмотря на непростые для нашей страны условия, деньги в краевой бюджет продолжают поступать в запланированном объеме внушает определенную надежду. Социальная ориентированность государственной политики сохраняется. Еще одно свидетельство тому - принятые нами сегодня изменения в закон «О присвоении звания «Ветеран труда Алтайского края», касающийся расширения категории граждан на присвоение этого звания. Это не окончательные изменения. Мы продолжим работу в этом направлении».
С результатами голосования, а также документами всех вопросов повестки 32 сессии можно ознакомиться в разделе «Сессии Собрания».
28/08/2014 14:04
Подписка на новости |
Календарь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||