Мордовин Иван Иванович

Мордовин Иван Иванович
Заместитель председателя комитета АКЗС по местному самоуправлению

Дата и время проведения: 16/04/2019 c 12:00 по 13:00

Принято 4 вопроса. Конференция окончена.

Вопрос: Здравствуйте, Иван Иванович! Закон о декларациях сельских депутатов уже в Государственной Думе, и спасибо всем, кто добивался этого решения. Но когда он начнет действовать и когда вступит в силу? Правда ли, что в этом году сельсоветам все равно нужно принимать декларации?
Николай, 11/04/2019 05:55
Ответ: Здравствуйте, Николай. Действительно, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в первых числах апреля этого года внесён проект закона о внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции». Указанный законопроект предусматривает, что сельские депутаты, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, предоставляют сведения о своих доходах только в том случае, если в течение отчётного года они совершали сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду. Но пока это только проект, и поэтому сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2018 год должны быть представлены всеми муниципальными депутатами.
 
Вопрос: Уважаемый Иван Иванович! Глава Тальменского района, выступая на страницах журнала "Местное самоуправление на Алтае" (см. № 3 (100) март 2019г., стр. 19), разрекламировал германскую сельхозфирму и предложил разрешить продажу ей (и другим) земли сельхозназначения. Также он сообщил, что с такой инициативой Совет муниципальных образований края обратился в АКЗС. Расскажите, пожалуйста, что именно говорится в обращении совета МО? ____ Какова позиция комитета АКЗС по местному самоуправлению по этому вопросу? ____ Как лично вы считаете, стоит ли менять краевое законодательство в угоду одному хорошему человеку или успешной фирме? ___ Спасибо.
Юрий Васильевич Красильников, 12/04/2019 08:38
Ответ: Уважаемый Юрий Васильевич! 21 февраля 2019 года на заседании Правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» рассматривался вопрос о позиции Правления по вопросу отмены моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения в Алтайском крае. Со всеми материалами по данному вопросу, а также с решением Правления Вы можете ознакомиться на официальном сайте Ассоциации (http://www.altsovmun.ru/job/zasedaniya-pravleniya-soveta-7). Правление Ассоциации предлагает разрешить приватизацию земель сельхозназначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности с 2019 года (сейчас установлено – с 2052 года). Комитетом по местному самоуправлению данная инициатива еще не рассматривалась, в случае внесения соответствующего законопроекта позиция комитета будет сформирована после рассмотрения документа. Что касается моей личной позиции, то в связи с тем, что земля – это наш ценнейший ресурс, решение указанного вопроса требует детального изучения и глубокой проработки (финансовой и налоговой оценки, изучения опыта других субъектов и т.п.). Сам вопрос об отмене моратория на продажу земель сельхозназначения ставится главами муниципалитетов вполне обоснованно, поскольку это необходимо для привлечения инвесторов на территории. Моя точка зрения заключается в том, что в первую очередь право приобрести землю в собственность необходимо предоставить тем хозяйствующим субъектам, которые арендовали землю и добросовестно работали на ней продолжительное время. Нужно так сформулировать условия приватизации земель сельскохозяйственного назначения, чтобы в муниципалитеты смогли прийти только ответственные инвесторы с серьезными намерениями.
 
Вопрос: Иван Иванович,депутаты готовят ко второму чтению изменения в краевой закон «О наделении органов местного самоуправления Алтайского края государственными полномочиями по отлову и содержанию безнадзорных животных». Обновленное федеральное законодательство требует уже в этом году организовать отлов и стерилизацию бездомных животных. Для решения этой задачи планируется в 2 раза увеличить финансирование из краевого бюджета. Хватит ли этих средств, чтобы во всех муниципалитетах организовать такую работу? С 2020 года животных можно содержать только в приютах. Сколько сейчас в крае действующих приютов? Решит ли проблему строительство еще 7-8 приютов - по одному в каждой территориальной зоне, как предлагает Ассоциация "Совет муниципальных образований Алтайского края"? Просчитывался ли примерный объем инвестиций в строительство и дальнейшее содержание этих приютов, а также источники их финансирования?
Кузнецова Татьяна, Российская газета, 15/04/2019 08:19
Ответ: Уважаемая Татьяна! 27 декабря 2018 года был принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым урегулированы вопросы осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев. Наряду с отловом и иными мероприятиями данная деятельность включает в себя содержание животного (в том числе лечение, вакцинацию и стерилизацию). Законопроектом «О внесении изменений в закон Алтайского края «О наделении органов местного самоуправления Алтайского края государственными полномочиями по отлову и содержанию безнадзорных животных», принятым в 1 чтении на февральской сессии АКЗС, понятийный аппарат и нормы краевого закона приводятся в соответствие со вступившими в силу положениями Федерального закона. На мероприятия, связанные с лечением и стерилизацией животных без владельцев, предлагается дополнительное выделение средств из краевого бюджета в размере 7982,5 тысячи рублей ежегодно. По расчетам краевого управления ветеринарии, этих средств будет достаточно для реализации переданных полномочий. В связи с тем, что большинство муниципалитетов края испытывают трудности с реализацией переданных государственных полномочий, при рассмотрении законопроекта на сессии АКЗС было решено создать рабочую группу по вопросу правового регулирования осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев. На первом заседании указанной рабочей группы, которое состоялось 2 апреля, представителями Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» был поднят целый ряд проблем, с которыми сталкиваются муниципалитеты, в том числе это отсутствие приютов для животных. На сегодняшний день в крае действуют всего 3 крупных приюта для животных – в Барнауле, Бийске и Рубцовске, но и они созданы на общественных началах. Органам местного самоуправления необходимо разместить заказ на оказание соответствующих услуг и заключить контракт, а для многих это оказалось практически невозможным. Согласно названному выше Федеральному закону до 2020 года в соответствии с утвержденными Правительством РФ методическими указаниями субъектами РФ должны быть установлены порядок организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них, а также порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев. Так как необходимые методические указания еще не утверждены, пока сложно произвести расчеты затрат на строительство приюта и его содержание. В связи с тем, что с 1 января 2020 года содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами, не допускается, в настоящее время Правительством края уже рассматриваются различные варианты возможности создания приютов, а также источники их финансирования. Отмечу только, что в соответствие с указанным выше Федеральным законом приюты для животных могут быть как государственными, так и муниципальными, а также частными.
 
Вопрос: Органы местного самоуправления Алтайского края предложили изменить законодательство о старостах на федеральном уровне. Это предложение выдвигалось на заседании в АКЗС с участием муниципалитетов. Какое решение было принято по этому вопросу? Как продвигается работа?
Тимофеева Наталья , 16/04/2019 06:47
Ответ: Уважаемая Наталья, наш комитет согласен с мнением органов местного самоуправления о том, что нормы ФЗ-131, регулирующие деятельность старост, нуждаются в определённой корректировке. Мы готовим соответствующую законодательную инициативу, предусматривающую упрощение процедуры назначения старосты сельского населённого пункта, предоставление органам местного самоуправления возможности материально стимулировать деятельность старосты, а также сокращение количества оснований, препятствующих гражданину в назначении старостой. Более того, уже в апреле мы направим наши предложения на предварительную экспертизу в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации. Надеемся на то, что наши предложения получат поддержку.
 
Поделитесь новостью: