Приветствие председателя АКЗС И.И.Лоора участникам краевой научно-практической конференции 'Актуальные проблемы нравственно-правового воспитания и гражданского становления учащейся молодежи: региональные аспекты'

30 мая 2008 года

Уважаемые участники конференции!

Разрешите мне от имени Алтайского краевого Законодательного Собрания поприветствовать Вас на этом форуме. Вы организовали и проводите крайне актуальное и, главное, своевременное мероприятие.
Нет смысла в этой аудитории долго говорить об актуальности рассматриваемой проблемы. Здоровая нравственность и полноценная духовная жизнь общества, являются, в конечном счете, обязательным условием решения практически всех острейших социально-экономических проблем.
Должен отметить, что Ваша конференция впервые рассматривает вопросы нравственности, формирования гражданского общества в тесной увязке с правом. Нам, алтайским законодателям, эта позиция близка и понятна.
Законодательство, конечно, не может ввести декретом нравственность, но оно, бесспорно, должно основываться на принципах добра, справедливости, гуманизма.
Мы никогда не добьемся правопослушного поведения и уважения к законам, какими бы хорошими они не были, если не будем серьезно относиться к воспитанию гражданской позиции, формированию социально-нравственного типа личности, нравственного мира молодежи.
Два взаимосвязанных процесса - воспитание и образование - были и остаются важнейшими факторами социализации личности.
В результате непродуманных реформ средняя и высшая школа во многом отказались от своих воспитательных функций. Эксперименты с учебными программами нанесли урон уровню образования в школах и ВУЗах, прекратила существование единая государственная система профессионально-технической подготовки, переподготовки и повышения уровня квалификации кадров.
Но, главное, на мой взгляд, в том, что произошел глубокий кризис в сфере духовной жизни, культуры, образования. Глубина кризиса такова, что возникла реальная угроза утраты национальной и культурной идентичности народов России, обострения культурного конфликта поколений.
Старшее и среднее поколение россиян учились и формировались как личности в совершенно иных условиях, в иной социально-политической, экономической и культурной ситуации. Отсюда у старшего и среднего поколения стойкий «культурный иммунитет», позволяющий им выстоять в условиях антикультурной, антинравственной экспансии.
Другая ситуация у 15-20 летних, мировоззрение которых формировалось в постперестроечный период, в период активной информационной и культурной экспансии извне, насаждающей ложные ценности, антипатриотизм, компрометирующей институты власти и правопорядка.
По данным социологических опросов у населения в целом и, в особенности, молодежи, наблюдается снижение уровня моральных, нравственных, культурных критериев. Растет преступность несовершеннолетних, наркомания, насилие в семье и обществе. Широкое распространение среди молодежи получил лозунг: «Совесть - это предлог для разговора».
Только протекционистская политика государства по отношению к культуре, образованию способна исправить сложившуюся ситуацию.
Такой подход нашел четкое отражение в Плане Владимира Владимировича Путина. «Речь идет о необходимости защитить и сохранить для будущих поколений общее культурное пространство, завещанные нам богатство русского языка, традиции толерантности и духовности. Речь идет о развитии образования и культуры.... Нельзя становиться «Иванами, не помнящими родства».
За последние годы в стране и в крае наблюдается процесс активизации возрождения традиционной культуры и духовности. Это вселяет определенный оптимизм.
Свою лепту в это вложил и законодательный орган края. Еще в конце 1995 года был принят закон «Об охране общественной нравственности». Более того, депутаты проявили инициативу и сформировали экспертную комиссию в сфере охраны норм общественной нравственности. Комиссия рассматривала вопросы планирования семьи, состояние сексуального воспитания учащихся, проводила экспертную оценку фильмов и т.д.
Что касается молодежной политики в целом, то ее правовые основы возникли после разработки и принятия в 2006 году краевой целевой программы «Молодежь Алтая на 2007-2010 годы».
Программа включает в себя комплекс мероприятий, охватывающих основные направления молодежной политики. Она определяет сферы первоочередного инвестирования ресурсов в рамках работы с молодежью.
Программой предусмотрено семь основных направлений, среди которых - гражданственность и патриотическое воспитание молодежи, пропаганда здорового образа жизни, культурное воспитание молодежи и другое.
Программой охвачены различные категории молодежи, в том числе учащаяся молодежь. Общий объем финансирования Программы на весь срок ее действия - без малого 200 млн. рублей.
Важной и оправдавшей себя формой работы с молодежью стал конкурс грантов в области молодежной политики. Эту работу мы начали с 2006 года.
Если в 2006 году в конкурсе участвовало порядка 50 социальных проектов, то в 2007 году - более 400. Соответственно, финансирование увеличилось с 500 тыс. до 7 млн. рублей.
Среди социальных проектов, победивших на конкурсе, были и проекты, ориентированные на духовно-нравственное воспитание молодежи, формирование гражданина.
Бесспорна значимость для работы с молодежью комплексной программы «Профилактика правонарушений в Алтайском крае на 2006-2008 годы» и целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае на 2005-2008 годы». Надо сказать, что борьба с преступностью и меры по ее предупреждению находятся в зоне постоянного внимания депутатов.
Так, на апрельской сессии текущего года депутата заслушали соответствующую информацию начальника Главного управления внутренних дел по Алтайскому краю генерал-лейтенанта милиции А.Г.Олдака и приняли постановление по этому вопросу.
Есть еще один момент, на который я хотел бы обратить Ваше внимание. Неудовлетворительные социально-экономические условия жизни, бедность населения порождают преступность, способствуют снижению, а иногда и просто разлагают нравственность людей.
С учетом этого, депутаты рассматривают мероприятия по улучшению жизни молодежи как своеобразную профилактику снижения ее нравственности и гражданского самосознания.
Особое внимание законодательный орган края на протяжении последних лет уделял обеспечению молодежи жильем. Законом Алтайского края принята программа «Обеспечение жильем и улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на 2004-2010 годы».
Сегодня мы обобщаем и развиваем опыт, накопленный в предыдущие годы. Ставка в воспитании молодежи сделана на Молодежный Парламент. Систематической и содержательной работе этого органа депутаты краевого Законодательного Собрания придают особое значение.
Буквально месяц назад мы провели сессию Молодежного Парламента, пытаемся охватить этой формой работы все районы края. Это будет не только школа парламентаризма для молодежи, но и решение с ее помощью проблем нравственного воспитания и гражданского становления.
Подытоживая сказанное, скажу - правовая база для нравственного воспитания молодежи в крае сформирована. Нужно желание активно заниматься этой непростой и не всегда благодарной, но очень нужной обществу работой.
В сложившейся ситуации судьба нашего государства и нации, способность общества к самосохранению и саморазвитию решающим образом зависят от организации работы по нравственно-правовому воспита¬нию и гражданскому становлению молодежи. Свой вклад должна сделать и Ваша конференция.
Искренне желаю Вам здоровья, благополучия, интереса к жизни, результативной работы конференции.