Положение о Совете
Документ с
учетом предлагаемых изменений
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ С ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
1. Общие положения
1. Совет по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований (далее - Совет) создается для координации правотворческой деятельности представительных органов муниципальных образований, обмена опытом работы, содействия законотворческой деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания по вопросам местного самоуправления и укрепления партнерских отношений между Алтайским краевым Законодательным Собранием и представительными органами муниципальных образований.
2. Совет является совещательным органом при Алтайском краевом Законодательном Собрании и действует на общественных началах. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Алтайского края и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Алтайского края, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи Совета
3. Основными задачами Совета являются:
1) участие в определении целей и задач государственной политики в области местного самоуправления, их разъяснение и пропаганда;
2) обеспечение взаимодействия Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований, а также представительных органов муниципальных образований между собой;
3) обсуждение наиболее значимых проектов федеральных законов и законов Алтайского края, а также модельных правовых актов для органов местного самоуправления, разработанных Алтайским краевым Законодательным Собранием;
4) выработка рекомендаций по определению основных направлений развития законодательства Алтайского края и нормативной правовой базы, формируемой органами местного самоуправления;
5) содействие распространению опыта правотворческой деятельности, а также правоприменительной практики в Алтайском крае;
6) анализ законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в области местного самоуправления;
7) развитие сотрудничества с представительными органами муниципальных образований субъектов Российской Федерации;
8) взаимодействие с общественными объединениями, научными учреждениями, иными организациями, занимающимися вопросами местного самоуправления;
9) содействие созданию и функционированию системы информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) участие в разработке мер государственной поддержки органов местного самоуправления;
11) изучение общественного мнения по проблемам экономического и социально-культурного развития Алтайского края.
3. Состав Совета, порядок его работы
4. В состав Совета входят по должности:
1) председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания (председатель Совета);
2) заместитель председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания (заместитель председателя Совета);
3) председатели постоянных комитетов Алтайского краевого Законодательного Собрания;
4) председатели представительных органов муниципальных районов и городских округов Алтайского края.
5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
6. Заседания Совета могут созываться по инициативе:
1) президиума Совета;
2) председателя Совета;
3) не менее 1/4 членов Совета.
7. Проект повестки дня формируется инициатором проведения заседания Совета.
8. В случае отсутствия председателя Совета на заседании Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
9. В заседаниях Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса Губернатор Алтайского края, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания, прокурор Алтайского края, руководитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.
10. На заседание Совета приглашаются представители органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, научных учреждений и иных организаций. Персональный состав приглашенных на заседание определяется председателем Совета.
11. Заседание Совета правомочно, если в его работе участвует более половины членов Совета.
12. Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, предложений, заявлений, обращений. Решение считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины членов Совета, присутствующих на заседании.
13. Решения носят рекомендательный характер и направляются в Алтайское краевое Законодательное Собрание и представительные органы муниципальных образований.
14. Совет вправе создать из числа членов Совета постоянные комиссии Совета (далее - Комиссия). Комиссии создаются по направлениям деятельности, соответствующим направлениям деятельности постоянных комитетов Алтайского краевого Законодательного Собрания.
Персональный состав Комиссий формируется с учетом пожеланий членов Совета. В состав комиссий входят председатели постоянных комитетов Алтайского краевого Законодательного Собрания (в соответствии с направлением деятельности).
Составы комиссий утверждаются на заседании Совета по представлению президиума Совета.
Комиссия избирает из своего состава председателя Комиссии.
15. Основной формой работы Комиссии является заседание, которое проводится, как правило, перед заседанием Совета. На своем заседании Комиссия осуществляет предварительную подготовку вопросов заседания Совета, рассматривает проекты решений заседания Совета. Заседание комиссии проводит председатель Комиссии. Решение Комиссии принимается большинством голосов участвующих в ее заседании членов и оформляется протоколом. В заседаниях Комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания, депутаты представительных органов муниципальных образований Алтайского края, члены Совета, не входящие в состав Комиссии.
16. Комиссии осуществляют предварительное рассмотрение:
1) наиболее значимых проектов федеральных законов и законов Алтайского края, а также модельных правовых актов для органов местного самоуправления, разработанных Алтайским краевым Законодательным Собранием;
2) рекомендаций по определению основных направлений развития федерального законодательства, законодательства Алтайского края и нормативной правовой базы, формируемой органами местного самоуправления;
3) материалов об опыте правотворческой деятельности, а также правоприменительной практики в Алтайском крае;
4) иные вопросы относящиеся к компетенции Комиссии.
4. Президиум Совета
17. Работу Совета планирует и организует президиум Совета, являющийся его постоянно действующим рабочим органом.
18. В состав президиума Совета входят по должности:
1) председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания (руководитель президиума);
2) заместитель председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания;
3) председатель постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по местному самоуправлению;
4) председатели Комиссий.
19. Президиум Совета выполняет следующие функции:
1) определяет круг вопросов, выносимых на рассмотрение Совета, формирует проект повестки дня очередного заседания Совета, который утверждается председателем Совета, определяет дату и место его проведения;
2) осуществляет анализ, обобщение и контроль исполнения решений, принятых Советом;
3) оказывает содействие проведению краевых и местных мероприятий по вопросам правотворческой деятельности, развития местного самоуправления;
4) привлекает представительные органы муниципальных образований Алтайского края к участию в правотворческой деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания;
5) содействует представительным органам муниципальных районов и городских округов в подготовке проектов правовых актов Алтайского края, вносимых на рассмотрение в Алтайское краевое Законодательное Собрание в порядке реализации права законодательной инициативы;
6) оказывает содействие в повышении квалификации депутатов и специалистов аппаратов представительных органов муниципальных образований, участвует в организации и проведении для них семинаров, стажировок и других мероприятий;
7) решает иные вопросы в соответствии с планами и поручениями Совета.
20. Формы работы президиума Совета определяются им самостоятельно.
21.Заседания президиума Совета проводятся по мере необходимости.
5. Обеспечение деятельности Совета
22. Организационное, правовое, материально-техническое, информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Алтайского краевого Законодательного собрания.
23. Финансовое обеспечение деятельности Совета осуществляется за счет средств краевого бюджета, выделяемых на текущее содержание Алтайского краевого Законодательного Собрания.