Новости комитета по аграрной политике и природопользованию
Протокол заседания комитета по аграрной политике и природопользованию (январь)
г. Барнаул 24.01.2018
Председательствующий - Серов С.Н.
Секретарь - Кириченко Н.В.
Присутствовали:
1. |
Астанчик Юрий Иванович; |
2. |
Бенслер Сергей Александрович; |
3. |
Бушков Николай Трофимович; |
4. |
Вытоптов Анатолий Васильевич; |
5. |
Гуков Александр Васильевич; |
6. |
Кривенко Алексей Николаевич; |
7. |
Найден Алексей Федорович; |
8. |
Попов Владимир Александрович; |
9. |
Рего Павел Александрович; |
10. |
Смагин Вадим Петрович; |
11. |
Халин Николай Сергеевич - заместитель министра сельского хозяйства Алтайского края; |
12. |
Катернюк Максим Владимирович - заместитель министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальник управления охотничьего хозяйства; |
13. |
Батурин Евгений Александрович - начальник отдела учета и использования объектов животного мира управления охотничьего хозяйства; |
14. |
Комлик Вячеслав Юрьевич - аудитор Счетной палаты Алтайского края; |
15. |
Малыхин Сергей Иванович - председатель комиссии по экологии, развитию туризма и здоровому образу жизни Общественной палаты Алтайского края; |
16. |
Панов Сергей Владимирович - председатель правления Алтайской краевой общественной организации охотников и рыболовов; |
17. |
Егрищина Наталья Юрьевна - руководитель Алтайской Региональной общественной организации кинологического центра «Фаворит» |
18. |
Румянцева Алла Юрьевна - юрист охотобщества; |
19. |
Изместева Галина Ивановна - эксперт охотобщества. |
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. (2). О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края в сфере сельского хозяйства.
2. Информация об обращении руководителя постоянного депутатского объединения - фракции «КПРФ» М.Н. Прусаковой.
3. Информация об отклонении Советом Федерации ФС РФ 26 декабря 2017 года Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части предотвращения жестокого обращения с животными» (проект № 333436-7), принятого Государственной Думой 21 декабря 2017 года.
По первому вопросу
СЛУШАЛИ: Серова С.Н., который отметил, что проект закона Алтайского края «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края в сфере сельского хозяйства» разработан в целях приведения в соответствие с действующим законодательством.
В статьи 7 и 11 закона Алтайского края «О семеноводстве сельскохозяйственных культур», а так же в статью 5 закона Алтайского края «О государственной поддержке личных подсобных хозяйств, занятых производством сельскохозяйственной продукции» вносятся технические изменения, приводящие их положения в соответствие с действующей системой органов исполнительной власти Алтайского края.
В статье 1 закона Алтайского края «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» приводится в соответствие федеральному законодательству понятие санитарно- эпидемиологического заключения.
В статье 3 и 4 закона Алтайского края «О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае» дополняется перечень лиц, которые признаются сельхозтоваропроизводителями в соответствии с федеральным законодательством. Распространяется правовой статус сельскохозяйственных товаропроизводителей на научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, осуществляющие подготовку кадров в области сельского хозяйства и имеющие в своей структуре опытно-производственные, учебные, учебно-опытные и учебно-производственные подразделения.
ВЫСТУПИЛИ:
Вытоптов А.В., отметил о необходимости дальнейшей проработки закона Алтайского края «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
РЕШИЛИ:
Поддержать принятие проекта постановления АКЗС - «ЕДИНОГЛАСНО».
По второму вопросу
СЛУШАЛИ: Серова С.Н., который информировал о поступившем письме от руководителя постоянного депутатского объединения - фракции «КПРФ». В своем письме М.Н. Прусакова просит рассмотреть вопрос о снятии с должности заместителя председателя постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по аграрной политике и природопользованию Ю.И. Астанчика. Также представлен отчет о работе Ю.И. Астанчика в должности заместителя председателя комитета за 2017 год, депутаты ознакомлены.
Члены комитета признали работы Ю.И. Астанчика удовлетворительной и отмечено, что все решения АКЗС и исполнительных органов власти Алтайского края, направленные на развитие и поддержку сельского хозяйства Алтайского края, были поддержаны Ю.И. Астанчиком, что является существенным показателем надлежащего исполнения своих должностных обязанностей.
РЕШИЛИ:
Не вносить в Алтайское краевое Законодательное Собрание письменное предложение об отзыве Ю.И. Астанчика с государственной должности Алтайского края - заместителя председателя постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания, в виду отсутствия фактов неисполнения им должностных обязанностей, а также отсутствия правовых оснований для освобождения депутата от должности, замещаемой в Алтайском краевом Законодательном Собрании, в соответствии с законом Алтайского края от 08.05.2001 № 22-ЗС «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» - «ЕДИНОГЛАСНО».
По третьему вопросу:
Серов С.Н. информировал об отклонении 26.12.2017 г. Советом Федерации Федерального Собрания РФ проекта Федерального Закона, принятого Государственной Думой 21.12.2017 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части предотвращения жестокого обращения с животными». Вышеуказанный законопроект не поступал в Алтайское краевое Законодательное Собрание.
В начале января была создана согласительная комиссия для преодоления разногласий по данному закону. Комиссия будет работать до 10 февраля 2018 года.
16.01.2018 состоялось первое заседание согласительной комиссии. Члены согласительной комиссии согласились выработать единую позицию, чтобы согласованный текст затем направить в регионы, также пришли к решению разделить понятия притравки собак и деятельности по подготовке охотничьих собак. 22.01.2018 состоялось экспертное совещание с привлечением собаководов, зоозащитников и кинологов. 25.01.2018 состоится повторное заседание согласительной комиссии.
В Алтайское краевое Законодательное Собрание обратились представители кинологической общественности. Что касается красно книжных птиц (соколы балабаны) наше предложение конечно оставить данную норму, иначе птица не сможет выжить, тем более напомню они охраняют аэропорты. Что касается системной притравки - мое предложение запретить, необходимо чтобы это было через сетку или с помощью искусственных нор. Охотники, живущие в селе самостоятельно обучают собаку находить зверя, дрессированная же получает диплом и награды.
ВЫСТУПИЛИ:
Панов С.В. - председатель правления Алтайской краевой общественной организации охотников и рыболовов.
Высказал мнение о том, что необходимо не запрещать контактную притравку, а проводить проверки и ужесточить контроль за соблюдением правил по отношению к животным.
Катернюк М.В. - заместитель министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальник управления охотничьего хозяйства, информировал, что вышеуказанный законопроект не поступал в Правительство Алтайского края, а также не поступал в департамент охоты РФ. Многие регионы высказывают негативную позицию по данному закону. Озвучено мнение о преждевременном рассмотрении данного вопроса, закон нужен, но не в такой редакции, которой предлагают депутаты Государственной Думы и с обязательным направлением в регионы.
Егрищина Н.Ю., руководитель Алтайской Региональной общественной организации кинологического центра «Фаворит», озвучила как ранее производились натаски собак в советское время, что было очень жестким по отношению к диким зверям, в настоящее время при возникновении ИТС появились специальные приспособления (норы) и подготовленные места для натаски охотничьих собак, которые устроены так, чтобы не допустить травм при физическом контакте собаки и зверя. В Алтайском крае единственный учебный центр в селе Бобровка, которому помогает Бобровский лесхоз, документы по затратам переданы в комитет. Контакт собаки и зверя необходим для изучения собакой повадок, осмысления степени опасности и сохранения жизни не только собаке, но и человеку. В других странах уже потеряли породу фокстерьер в виду отсутствия контактной притравки, собаки попросту не умеют охотиться, у них нет инстинктов.
Изместьева Г.А., эксперт охотобщества, отметила, что не более 8% собак имеют диплом первой степени, это те собаки, которые могут выходить на охоту.
Попов В.И., задал вопрос о стоимости услуги по натаске собак, количестве притравленных собак в год, и сколько обслуживают собак в черте города.
Изместьева Г.А., эксперт охотобщества, отметила, что притравка на медведя осуществляется от двух до пяти раз в год, собак норных пород в год притравливают около 70-80 шт., лаек около 200 шт. Цена - 300 руб. притравка. В городе не менее 50 % обслуживаются в черте города.
Бенслер С.А., высказал мнение охотников Третьяковского, Змеиногорского, Локтевского района о дальнейшей проработке данного законопроекта. Личное мнение - против привилегий к каким-то видам собак, лично против контактной системы притравки.
Малыхин С.И. - председатель комиссии по экологии, развитию туризма и здоровому образу жизни Общественной палаты Алтайского края, озвучил мнение - за принятие законопроекта (против контактной притравки).
Серов С.Н., предложил от комитета высказать позицию против контактной притравки именно по собакам, но создать равные условия содержания для зверя и собаки (клетка, и др. виды).
Смагин В.П., предложил проработать данный вопрос и вернуться к обсуждению.
РЕШИЛИ:
Решение не принято, информация принята к сведению, поступило предложение вернуться к обсуждению данного вопроса, после проведения заседания Согласительной комиссии.
Председательствующий С.Н. Серов
Секретарь Н.В. Кириченко
25/01/2018 04:58
Подписка на новости |
Календарь
|