Новости комитета по местному самоуправлению
Итоги работы
Показатели работы
комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания
по местному самоуправлению
в 2013 году
|
Показатели |
Всего |
|
I. Проведено: |
|
|
заседаний комитетов |
14 |
|
из них: |
|
|
- внеочередных |
0 |
|
- совместных с другими комитетами, фракциями |
0 |
|
- выездных |
3 |
|
- расширенных |
0 |
|
- выездных совместных с другими комитетами, фракциями |
1 |
|
- совместных с органами исполнительной власти, общественными организациями |
3 |
|
депутатских (публичных) слушаний |
4 |
|
конференций |
2 |
|
круглых столов |
3 |
|
совещаний по разработке нормативных документов |
2 |
|
заседаний рабочих групп |
1 |
|
в т.ч. сформировано при комитете рабочих групп |
1 |
|
II. Количество выездов в города и районы края: |
|
|
- депутатов, работающих на профессиональной основе |
76 |
|
- в том числе с посещением заседаний представительных органов |
30 |
|
- работников аппарата |
9 |
|
- в том числе с посещением заседаний представительных органов |
1 |
|
III. Направленно обращений по актуальным проблемам в: |
|
|
- органы государственной власти |
164 |
|
- органы местного самоуправления Алтайского края |
28 |
|
IV. Подготовлено ответов на обращения: |
|
|
- граждан |
225 |
|
- юридических лиц |
15 |
|
- органов государственной власти |
21 |
|
- органов местного самоуправления Алтайского края |
19 |
|
- депутатов всех уровней |
7 |
В 2013 году продолжалась работа по оптимизации территориальной организации местного самоуправления в связи с чем было принято 4 закона Алтайского края о преобразовании девяти сельских поселений в трёх муниципальных районах путём их объединения.
В течение года вносились изменения в закон Алтайского края «Об административно-территориальном устройстве Алтайского края», был принят один закон об упразднении населённого пункта и 3 закона об изменении границ муниципальных образований.
Комитетом осуществлялся контроль за приведением законодательства Алтайского края в соответствие с меняющимися федеральными законами. В связи с этим дважды вносились изменения в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве (совместно с комитетом по правовой политике), а также в законы Алтайского края «О муниципальной службе в Алтайском крае», «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае», в 4 краевых закона о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Один закон был признан утратившим силу.
Всего за 2013 год по вопросам ведения комитета было принято 16 законов Алтайского края, в том числе 5 совместно с другими комитетами, и 11 постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания.
В рамках осуществления контрольных полномочий комитет спустя год после принятия закона Алтайского края «О старосте сельского населённого пункта в Алтайском крае» рассмотрел ход его исполнения в Заринском районе.
С этой целью 21 мая было проведено выездное заседание комитета, участие в котором помимо депутатов краевого Законодательного Собрания приняли представители органов местного самоуправления Заринского, Первомайского и Кытмановского районов, работники департамента организации управления Администрации Алтайского края, Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края».
По итогам выездного заседания было принято решение оказать необходимую методическую помощь органам местного самоуправления тех поселений Заринского района, на территории которых планируется введение института старост, а также совместно с департаментом организации управления Администрации края разработать модельное Положение о старосте сельского населённого пункта.
Всё намеченное было выполнено, что принесло заметный результат. Уже в ноябре 2013 года Правление ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» отметило целенаправленную работу главы и администрации Заринского района по выполнению названного Закона края. Руководителям муниципальный образований было рекомендовано ознакомиться с опытом работы органов местного самоуправления Заринского района и использовать его в практической деятельности.
В связи с принятием в декабре 2012 года закона Алтайского края «О признании утратившими силу отдельных положений закона Алтайского края «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния» возникли отдельные вопросы, связанные с его практической реализацией.
Для их решения комитет провёл 2 выездных заседания в Первомайском районе (в марте и сентябре 2013 года) с привлечением управления ЗАГС Алтайского края и комитета ЗАГС администрации Первомайского района, в работе этих заседаний также приняли участие депутаты поселений и представители общественности района. По их итогам были даны рекомендации органам ЗАГС и органам местного самоуправления, которые позволили устранить возникшие проблемы.
В целях оказания практической помощи органам местного самоуправления по инициативе комитета 17 января 2013 года состоялось очередное, ставшее уже традиционным, совместное Совещание Администрации Алтайского края, Алтайского краевого Законодательного Собрания, прокуратуры Алтайского края, Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края», органов местного самоуправления Алтайского края по теме: «Проблемы взаимодействия органов прокуратуры и органов местного самоуправления».
В результате было рекомендовано органам местного самоуправления активнее взаимодействовать с прокуратурой в сфере правотворчества, также было принято решение о создании постоянно действующей межведомственной рабочей группы по координации деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в сфере местного самоуправления.
Кроме того, участвовавшему в совещании представителю Генеральной прокуратуры Российской Федерации были высказаны пожелания оказать содействие в реализации предложения о внесении в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнений, предусматривающих наделение органов прокуратуры полномочиями по координации деятельности иных органов, осуществляющих надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. И соответствующий законопроект был внесён в Государственную Думу в августе 2013 года.
Также по инициативе комитета в Администрации Алтайского края в ноябре 2013 года прошло рабочее совещание с участием руководителей ряда территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и глав местных администраций некоторых муниципальных районов, на котором были выработаны рекомендации о порядке взаимодействия органов местного самоуправления поселений с территориальными органами миграционной службы в связи с изменением правил осуществления регистрационного учёта граждан в сельских населённых пунктах.
На состоявшемся 6 декабря 2013 года заседании Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований обсуждались, в том числе, вопросы связанные с реализацией требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
В частности, речь шла о том, что названный федеральный закон позволяет размещать информацию о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, на официальном сайте этого муниципального района.
В связи с этим органам местного самоуправления поселений было рекомендовано в I полугодии 2014 года заключить соглашения с соответствующими муниципальными районами о размещении информации о деятельности органов местного самоуправления поселения на официальном сайте муниципального района.
В целях реализации данных рекомендаций комитет разработал модельное Соглашение о размещении общедоступной информации о деятельности органов местного самоуправления поселения на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и разослал его в муниципальные образования.
Традиционно комитетом совместно с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю проводилась работа по приведению уставов муниципальных образований в соответствие с изменениями, внесёнными в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В течение всего отчётного периода комитетом осуществлялась разъяснительная деятельность о порядке применения норм Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Представители комитета приняли участие в проведении десяти выездных обучающих семинаров для депутатов представительных органов муниципальных образований и глав поселений.
Также представители комитета активно участвовали в работе Правления и заседаниях Совета ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края», заседаниях краевой комиссии по местному самоуправлению.
Заместитель председателя комитета С.И. Штань являлась делегатом Всероссийского съезда муниципальных образований, прошедшего в ноябре 2013 года в городе Суздале и вошла в состав рабочей группы, сформированной для выработки предложений по реализации решений данного Съезда.
|
Заместитель председателя комитета |
|
С.И. Штань |
30/12/2013 09:28
Подписка на новости |
Календарь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||