Новости и комментарии
В Совете Федерации начались «летние каникулы»
О некоторых законах рассмотренных на заключительном пленарном заседании рассказал сенатор Сергей Белоусов:
- Прошедший год представители регионов работали в интенсивном режиме. Вопрос не только в количестве рассмотренных, одобренных или отправленных на доработку согласительным комиссиям законов: повысился уровень внутренней организации и ответственности, как аппарата Совета Федерации, так и самих сенаторов. Вопросы, выносимые на повестку пленарного заседания, тщательно рассматривались в профильных комитетах, совместно с Государственной Думой активно ведется работа по согласованию законов на уровне «нулевого» чтения. Так, например, в стране начали работать многофункциональные центры, однако не все вопросы заявителей решаются по принципу «одного окна», так как действующее законодательство во многих случаях предполагает получение услуги исключительно в уполномоченном органе. Для устранения таких препятствий новый федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» внесет изменения в 40 законодательных актов, в том числе в Земельный, Жилищный, Градостроительный, Водный, Лесной, Налоговый кодексы, целый ряд федеральных законов. То, что еще несколько лет назад считалось невероятным, в ближайшем будущем станет обычной практикой.
Еще один законопроект дает возможность субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям предоставлять в аренду сельскохозяйственным организациям, крестьянским хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, земельные участки, образованные из невостребованных земельных долей и фактически используемые ими не менее года, для производства сельскохозяйственных продуктов без проведения торгов. Речь идет о проекте Федерального закона № 100526-6 «О внесении изменений в статью 12-1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части расширения перечня случаев предоставления без проведения торгов в аренду земельных участков, образованных в счет невостребованных долей)». По состоянию на 2010 год, из 6,5 миллионов гектаров пашни нашего края, большое количество земли оставалось неоформленной. Невостребованные паи и выморочные паи составляли около 1,3 млн. га, из них оформлено менее 5%. Таким образом, около 1,5 млн. га не оформлено и не может муниципальными властями на законных основаниях сдаваться в аренду. Это, безусловно, огромный резерв и как налогооблагаемая база и как перспектива прироста площадей продуктивных земель. Однако решить этот вопрос на муниципальном и региональном уровне не представилось возможным. В том же году состоялась встреча Президента с губернаторами, посвященная проблемам сельского хозяйства, Президент говорил о том что, но нужно либо изымать, либо повышать арендную ставку на землю в случае, если она плохо используется. Более того, по мнению Президента, в кризисной ситуации возможен переход права собственности, в том числе и когда речь идет о сельскохозяйственных площадях. Соответствующие поручения для корректировки законодательной базы были им даны, в результате чего возник данный законопроект, по сути - серьезный, прорывной документ. С учетом некоторых замечаний, которые мы высказали в адрес разработчиков, мы, конечно, поддержим этот закон.
Также мы поддержали изменения в Земельный кодекс в части защиты прав как физических, так и юридических лиц, по решению суда обязанных прекратить аренду земельного участка. Новая редакция предоставляет законное право несогласной стороне обжаловать решение в установленные сроки. Прежняя редакция содержала в себе ряд противоречий с Гражданско-процессуальным и Арбитражно-процессуальным кодексом из-за разных сроков на обжалование решения суда. Это обстоятельство реально ущемляло права граждан в возможности обжалования решения в вышестоящей инстанции. Сегодня и в этой части права граждан защищены. Для физических, да и юридических лиц, столкнувшихся с этой проблемой, данные поправки важны чрезвычайно.
На заключительном заседании нашего комитета таких и подобных вопросов было рассмотрено более двадцати.
24/07/2012 15:12
Подписка на новости |
Календарь
|