Новости и комментарии
Законодательное обеспечение основных направлений развития лесного хозяйства
После реорганизации деятельности Совета Федерации, вопросы лесного хозяйства оказались в сфере компетенции Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
Об одном из мероприятий, посвященных проблемам лесного хозяйства, рассказал заместитель председателя Комитета сенатор Сергей Белоусов:
- В средине ноября в Совете Федерации прошел «круглый стол» на тему «Законодательное обеспечение основных направлений развития лесного хозяйства на базе инновационных научно-технических достижений». Был заслушан доклад Руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Виктора Маслякова. Состоялся непростой разговор, из которого стало понятным, что отрасль нуждается в серьезном обновлении курса. Возможно, в первую очередь - в корректировке статей Лесного кодекса. В работе «круглого стола» принимали участие руководители лесных хозяйств ряда субъектов федерации, ученые, работники Федерального агентства лесного хозяйства. Обсуждая состояние дел в отрасли, представитель науки высказал предложение о том, что необходимо пересмотреть, конкретизировать и упростить способы прекращения арендных отношений в тех случаях, когда лесные угодья берутся в аренду на длительный срок, и нещадно эксплуатируются. Даже неспециалисту ясно, что воспроизводство леса - процесс непрерывный и долговременный. Зачастую же очевидно, что в том или ином случае арендатор с таким остервенением вырубает лес, что воспроизвести его к окончанию срока аренды не сможет, да и не планирует. Более того, лес, который зачастую, варварским способом безоглядно вырубается, в конечном итоге используется непродуктивно. Только 20% заготовленной древесины подвергается глубокой переработке, которая превращает дешевое сырье в более ценные категории товаров. В странах с развитой лесной промышленностью эта доля достигает 80%.
Предприятия российского лесопромышленного комплекса, как правило, проигрывают зарубежным в технической оснащенности, в качестве производимой продукции и, в конечном счете, в эффективности и конкурентоспособности. Кроме того, использование при лесозаготовках устаревших техники и технологий несет в себе серьезные экологические угрозы и наносит непоправимый урон лесному фонду.
С точки зрения «после нас хоть потоп» ситуация объяснима. Нет побуждающего механизма, который бы заставлял или стимулировал арендаторов лесных угодий задумываться о будущем. Леса не просто неотъемлемый компонент нашей биосферы. Вероятно, одна из важнейших составляющих экосистемы, при варварском к себе отношении, может внести существенный дисбаланс в существующий климат на земле.
Особенно бережно, в этом контексте, необходимо говорить о городских лесах. Такие леса нуждаются в законодательном закреплении за ними особенного статуса. Зачастую за санитарными вырубками, так называемыми «рубками ухода» кроются интересы вполне конкретных «рубщиков и санитаров», а лес становится все более похож на реденькую рощу, сплошь застроенную коттеджами.
Вероятно, стоит ожидать корректировок в деятельности Федерального агентства лесного хозяйства в части активного возобновления деятельности по сохранению существующих лесополос и насаждению новых. Такая государственная политика была бы крайне необходима для всей степной зоны нашего края.
Была приведена удручающая статистика о том, что 44% руководителей компаний лесного сектора и 94% руководителей и ведущих экспертов НПО полагают, что Лесной кодекс не обеспечивает долгосрочного сохранения лесных ресурсов, при этом 35% руководителей компаний говорят о незаинтересованности арендаторов в инвестициях в долгосрочное сохранение лесных ресурсов. Эти и многие другие цифры говорят о необходимости реформ в отрасли, потенциал которой сегодня используется не эффективно. По некоторым оценкам экономический потенциал и народнохозяйственное значение отечественного лесопромышленного комплекса исключительно велики и сопоставимы с возможностями нефтяной отрасли. Однако реальный вклад лесного хозяйства в экономическое развитие страны еще недопустимо мал.
19/11/2012 12:26
Подписка на новости |
Календарь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||