Новости и комментарии
Накануне 36 сессии АКЗС
Сегодня в краевом Законодательном Собрании прошли предсессионные заседания.
Одним из самых обсуждаемых вопросов стал проект бюджета Алтайского края на 2015 год и на плановый период 2015-2016 годы.
Председатель комитета АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике, член фракции «Единая Россия» Александр Романенко рассказал о результатах постатейной работы над документом.
Напомним основные показатели проекта краевого бюджета на 2015 год. Доходы составляют 67,1 млрд. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы - 41,7 млрд. рублей (109% к ожидаемому уровню 2014). Расходы планируются в объеме 69,9 млрд. рублей, дефицит - 2,8 млрд. рублей. Александр Романенко подчеркнул, что работа над проектом краевого бюджета на 2015 год проходила в условиях неоптимистичного бюджетного прогноза. Однако основные приоритеты документа по-прежнему - социальная ориентированность, сбалансированность и исполнимость.
После принятия проекта бюджета в первом чтении на ноябрьской, 35-й сессии АКЗС, прошло заседание рабочей группы. Документ был доработан с учетом поправок фракций, комитетов, профильных ведомств.
«В частности, фракция «Единая Россия» выступила с предложением продолжить на 2015 год практику предоставления муниципалитетам субсидий на ремонт дорог и дворовых территорий населенных пунктов, а также средств на ремонт муниципальных объектов в социальной сфере. Кроме того, была внесена поправка при распределении финансовой помощи районам учесть средства на поддержку института сельских старост», - сказал Александр Романенко.
В проекте бюджета-2015, по оценке председателя комитета по бюджету, произошли определенные структурные сдвиги в расходной части бюджета. «Явно обозначается тенденция увеличения отдельных видов расходов относительно других, - отметил Александр Романенко. - На фоне общего двухпроцентного роста расходов дорожный фонд увеличивается на 1,4 млрд. рублей или на 22% к 2014 году, а межбюджетный трансферт на медицинское страхование неработающего населения на 2,7 млрд. рублей, или на 30% к 2014 году».
«В качестве нового можно отметить, что впервые мы можем видеть объемы федеральной поддержки сельского хозяйства до начала финансового года», - подчеркнул Александр Романенко.
Есть корректировки и в сфере межбюджетных отношений с муниципальными образованиями. «Хотя общий объем финансовой помощи муниципальным образованиям сокращается на 348 млн. рублей, - сообщил председатель комитета по бюджету. - Вместе с тем, дополнительно предусматривается новая субсидия на приобретение угля и расчетов за тепловую энергию для бюджетной сферы в сумме 540 млн. рублей».
Также активное обсуждение вызвала законодательная инициатива по устранению правовой коллизии относительно льгот для «семипалатинцев» и «чернобыльцев». Речь идет о внесении изменений в федеральные законы «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
Как рассказала заместитель председателя комитета АКЗС по социальной политике, член фракции «Единая Россия» Татьяна Ильюченко, законодательная инициатива Алтайского края призвана устранить правовое несоответствие между указанными законами и Жилищным кодексом РФ. Эти законы гарантируют льготы на оплату жилого помещения в домах государственного и муниципальных фондов и в приватизированных жилых помещениях.
«Такие формулировки исключают самую обширную категорию жилищного фонда - частный жилищный фонд. Именно такое разделение - государственное, муниципальное и частное жилье - предусматривает Жилищный кодекс РФ, и приватизированная жилая собственность, согласно закону о приватизации, входит в эту категорию», - объясняет Татьяна Ильюченко.
В Алтайском крае зарегистрировано 9120 льготополучателей - лиц, пострадавших от воздействия испытаний на Семипалатинском полигоне и катастрофы на Чернобыльской АЭС. «Однако компенсацией за жилищно-коммунальные услуги могут воспользоваться только 25,5% граждан этих категорий. Льготополучатели, у которых жилье находится в собственности, а таких большинство, выпадают из поля действия закона. Наша законодательная инициатива призвана устранить это несоответствие», - подчеркнула заместитель председателя комитета АКЗС по социальной политике, член фракции «Единая Россия».
Сегодня в Российской Федерации под действие этого закона попадают порядка 13 тысяч граждан, пострадавших из-за последствий испытаний на Семипалатинском полигоне, и около 160 тысяч - подвергшихся воздействию радиацию после катастрофы на Чернобыльской АЭС. Татьяна Ильюченко считает, что другие регионы РФ поддержат законодательную инициативу Алтайского края.
Также депутаты внутрифракционным голосованием предварительно поддержали проект изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве. В нем предусмотрено снижение с 7 до 5 процентов голосов избирателей, которые необходимо получить краевым спискам кандидатов для допуска к распределению депутатских мандатов в Алтайском краевом Законодательном Собрании.
Еще одно изменение касается введения графы «против всех» в бюллетенях на выборах муниципального уровня. Федеральным законодательством право определения наличия этой графы на муниципальных выборах передано субъектам РФ. Накануне рассмотрения вопроса Совет Ассоциации муниципальных образований Алтайского края обратился в краевое Законодательное Собрание с просьбой принять решение, согласно которому такой графы не будет. «Во-первых, с целью унификации избирательных бюллетеней на выборах разного уровня. Учитывая, что все выборы проходят в единый день голосования, а на краевом и федеральном уровне в бюллетенях такой графы не будет, Совет Ассоциации принял единогласное решение, что и на муниципальных выборах нет необходимости вводить дополнительную строку. К тому же, избирательная система сегодня предполагает наличие возможностей для любого человека принять участие в выборах как в порядке самовыдвижения, так и от политической партии, и быть избранным», - прокомментировал предполагаемые изменения в законодательстве заместитель председателя АКЗС - председатель комитета по правовой политике, член фракции «Единая Россия» Андрей Осипов.
Напоминаем, что подробнее с вопросами повестки 36 сессии можно ознакомиться в разделе «Сессии Собрания» официального сайта.
17/12/2014 10:43
Подписка на новости |
Календарь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||