Новости и комментарии
Иван Лоор и Андрей Осипов выступают на заседании комитета СФ по федеративному устройству
Началось заседание комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, которое проходит в рамках Дней Алтайского края в Совете Федерации.
С докладом по проблемам правового регулирования вопросов местного самоуправления выступает заместитель председателя комитета АКЗС - председатель комитета по правовой политике Андрей Осипов.
В начале заседания председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания Иван Лоор выступил с приветственным словом, а также представил членов делегации Алтайского края, принимающих участие во встрече. Помимо Андрея Осипова, это заместитель Губернатора Алтайского края Виталий Снесарь, первый заместитель главы администрации Барнаула Петр Фризен, а также заместитель начальника департамента, начальник отдела по работе с органами местного самоуправления Павел Ясевич.
Иван Лоор отметил особую значимость решения вопросов местного самоуправления для нашего региона, так как Алтайский край является лидером по количеству муниципальных образований: по этому показателю он занимает в Российской Федерации четвертое место, а в Сибирском Федеральном округе - первое.
Андрей Осипов в своем выступлении обратил внимание членов комитета сразу на несколько вопросов.
Первый из них касается упрощения процедуры объединения всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом, в результате которого создается крупный городской округ, а муниципальный район прекращает свое существование. В связи с этой необходимостью вице-спикер краевого парламента предложил предусмотреть в статье 13 Федерального закона № 131-ФЗ новый вид преобразования муниципальных образований - объединение городского округа с муниципальным районом. По его словам, подобный опыт в крае есть: в 2011 году было принято два закона об объединении восьми сельских поселений Славгородского района с городом Славгородом.
Также Андрей Осипов озвучил предложение, согласно которому, при изменении статуса городского округа, городского и сельского поселения, обязательное прямое голосование населения заменяется на принятие решения представительным органом, что обосновано низкой активностью населения на местных выборах и референдумах.
Еще одно предложение алтайской делегации касается наделения субъектов РФ полномочиями по законодательному регулированию вопроса образования местной администрации района, исполняющей одновременно полномочия администрации районного центра. По словам Андрея Осипова, на практике возникает неопределенность, не позволяющая однозначно решать вопросы формирования местных администраций при преобразовании муниципальных образований путем объединения, разделения и изменения статуса.
В заключение Иван Лоор предложил провести в первой половине следующего года выездное заседание комитета в Алтайском крае. Члены профильного комитета позитивно восприняли данное предложение, отметив, что такой формат работы позволит оценить все аспекты работы законодательства в области местного самоуправления, ведь в Алтайском крае имеются различные примеры административно-территориальных образований.
После этого заседания алтайская делегация примет участие в заседании комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
17/11/2015 10:33
Подписка на новости |
Календарь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||