Новости и комментарии
Иван Лоор: «АКЗС заинтересовано в сотрудничестве с муниципалитетами в области нормотворчества»
Сегодня в краевой столице прошло традиционное ежегодное совещание с главами городов и районов края.
В совещании приняли участие главы всех муниципальных образований, депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания, известные общественные деятели.
Открыл встречу Губернатор Алтайского края Александр Карлин. С первым докладом по теме правотворческой деятельности АКЗС и взаимодействия с органами местного самоуправления выступил спикер краевого парламента Иван Лоор.
«Граней у нашего с вами сотрудничества много, - обратился к представителям муниципалитетов Иван Лоор. - И одна из них - участие муниципалитетов в разработке и обсуждении законов Алтайского края на стадии подготовки.
В течение года мы направили вам 31 законопроект. Очень заинтересованным и плодотворным было ваше участие в обсуждении и принятии в ноябре прошлого года двух законов Алтайского края, которые касаются каждого из вас напрямую. Речь идет о законах «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Алтайского края» и «О порядке избрания глав муниципальных образований Алтайского края».
К слову сказать, в связи с изменением федерального законодательства в оба закона уже внесены изменения. И здесь также Ваше «соучастие» было достаточно активным.
Пять муниципалитетов откликнулись на проект закона Алтайского края, предполагающий внесение изменений в патентную систему налогообложения для предпринимателей. Активнее других в этом плане ведут себя г.г..Барнаул, Рубцовск и Бийск. Но большая часть муниципалитетов в процессе обсуждения наших законопроектов практически не участвуют.
Уважаемые коллеги, обратная связь нам необходима еще и для того, что бы более целенаправленно ставить вопросы перед Федеральным Собранием в части совершенствования законодательства в сфере местного самоуправления (в частности, предусмотреть упрощенный порядок разграничения муниципального имущества между районами и сельскими поселениями и т.д.). И мы находим там понимание и поддержку».
На некоторых краевых законах, принятых в 2015 году, и непосредственно касающихся работы муниципалитетов, председатель АКЗС остановился более детально: «Существенные изменения внесены в уже упоминавшийся мною закон «О порядке избрания глав муниципальных образований Алтайского края». Как вы знаете, глава городского округа и муниципального района теперь будет избираться представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавлять местную администрацию. Мы пошли на такой вариант, чтобы избежать той неопределенности в статусе руководителей городов и районов, которая существовала в последние годы».
По его словам, в схеме с двумя главами путается не только население, но и даже многие депутаты и чиновники различного уровня.
Также спикер упомянул несколько законов Алтайского края по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
«В следующем году предстоит очень важная общегосударственная кампания - Всероссийская сельскохозяйственная перепись. В этой связи мы наделили городские округа и муниципальные районы государственными полномочиями по обеспечению помещениями для работы переписчиков и хранения переписных документов, предоставлению необходимой охраны таких помещений, предоставления транспорта и связи. Кроме того, с 1 января 2016 года органы местного самоуправления городских округов, городских поселений и муниципальных районов наделены полномочиями по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Знаю, что многие из вас кулуарно не всегда лестно о нем отзываются. Но какие здесь могут быть претензии? Во-первых, вы этим всегда вынуждены были заниматься. И без полномочий и без денег. А во-вторых, мы разослали этот закон на стадии проекта во все муниципалитеты. Сколько, думаете, получили из городов и районов ответов? Ни одного.
Достаточно долго шло обсуждение закона «О прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния». Мы не форсировали принятие этого закона. Но и здесь свои предложения по законопроекту мы получили только от г.Барнаула. В итоге предусмотрели своего рода переходный период», - рассказал Иван Лоор.
В заключение своего выступления председатель АКЗС напомнил руководству районов и городов края о предстоящих в сентябре следующего года выборах депутатов Государственной Думы и Алтайского краевого Законодательного Собрания. «Особенностью этих выборов будет новая нарезка избирательных округов. Изменения достаточно серьезные, и коснутся они большинства округов. Методика расчета числа избирателей по округам определена законом. Так что будем работать по новой схеме. И надеюсь, ваша работа с депутатами седьмого созыва Алтайского краевого Законодательного Собрания будет ещё более эффективной», - заключил Иван Лоор.
15/12/2015 13:07
Подписка на новости |
Календарь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||