Новости и комментарии
Глава Завьяловского района Валерий Кирюшкин: «Наш район не дотационный»
Выступление главы Завьяловского района Валерия Кирюшкина по вопросу об особенностях исполнения краевого и местных бюджетов на 2016 год на Совете по взаимодействию АКЗС с представительными органами муниципальных образований 20 января 2016 года:
- Консолидированный бюджет муниципального образования Завьяловского района составляет 263 млн. 555 тыс. руб. Из них 114 тыс. - собственные доходы. 20 млн. - доходы сельских поселений. 123 млн. - средства, поступающие из краевого бюджета.
Наш район - не дотационный. Если раньше мы ежегодно получали дотации из краевого бюджета на сбалансированность и выравнивание финансовой обеспеченности порядка 36-ти млн руб. в год, то в настоящее время мы живем за счет собственных доходов.
Львиная доля местного бюджета - это налог на доходы физических лиц. Мы собираем 68 млн. 220 тыс. этих налогов. Конечно же неналоговые доходы как основной источник - 23 млн. При формировании бюджета в октябре 2015-го года была создана рабочая группа в составе главы Администрации района, главы района, специалистов Администрации района, депутатов районного Собрания депутатов и общественности. Эта комиссия позволила в дальнейшем не допустить популистских настроений и иждивенчества со стороны отдельных глав сельских поселений. На этой комиссии был рассмотрен бюджет каждого из сельских поселений и делалась соответствующая корректировка. Конечно, были поставлены те вопросы, которые необходимо было решать по исполнению бюджета.
На этой комиссии тщательно были рассмотрены следующие направления: жесткая экономия бюджетных средств в системе ЖКХ, в том числе объектах социальной сферы, обеспечение исполнения социальных обязательств перед населением, оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления, оптимизация объемов и структуры бюджетных расходов, обеспечение сбалансированных расходных полномочий и ресурсов, а также снижение напряженности на рынке труда.
Исполнение консолидированного районного бюджета немыслимо без наполнения доходной частью. В связи с этим на протяжении нескольких лет в администрации района работает межведомственная комиссия по легализации трудовых отношений. В состав этой комиссии входит глава Администрации района, глава района, руководители правоохранительных органов, депутаты районного Собрания депутатов и общественность. На эту комиссию приглашаются те руководители хозяйств, в том числе и физические лица, которые не стоят на налоговом учете. К ним у членов комиссии всегда имеется очень много вопросов. Почему, как отметил Александр Алексеевич (Романенко, председатель комитета АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике - прим.), одни платят налоги на 1 га пашни больше, а другие меньше?
У нас такая ситуация: если в коллективных хозяйствах нагрузка на 1 га пашни составляет порядка 1200-1300 руб., то в КФХ составляет и 80 руб., и 33 руб. С ними мы ведем работу на уровне комиссий, в том числе и индивидуальную работу, а при необходимости есть много форм и методов, чтобы создать общественное мнение, чтобы эти люди платили налоги в бюджеты всех уровней. Сегодня эта форма дает довольно ощутимые результаты.
Радует то, что за последние несколько лет меняется менталитет и отношение тех лиц, которые ранее не платили. Они не только платят налоги, но мы стараемся, чтобы они были социально ориентированными, помогали в проведении культурно-массовых, спортивных мероприятий, в ремонте объектов социальной сферы.
Формирование и исполнение районного консолидированного бюджета как основного элемента стабильности социально-экономического развития района невозможно без полного взаимопонимания и взаимодействия, равных и партнерских отношений двух ветвей власти и поддержки общественности. Хотя, у каждой ветви власти есть свои полномочия, но задачи и цели у нас одни - создать условия для жизни и деятельности людей и стабильный рост экономики и социальной сферы. Надо сказать, что в этой сфере у нас полное взаимопонимание и взаимодействие.
Сегодня мы все решаем одну задачу, и когда принимается бюджет любого уровня депутат представительного органа и общественность понимают, что ответственность лежит на них и крайнего нет. Все сегодня приняли бюджет и этот бюджет необходимо исполнять.
Администрация района постоянно минимизирует затраты на аппарат управления, в том числе и в сельских советах. Ежегодно получается порядка 2 млн. Что касается расходов на содержание сооружений, зданий социальной сферы - здесь также проводится большая работа, в том числе и альтернативное топливо. Экономия составляет порядка 2,5 млн руб. в год. Это те источники, которые в будущем способствуют участию в федеральных программах или в ремонте объектов социальной сферы.
Хотелось бы сказать слова благодарности руководству Павловской районной инспекции в лице Фролова Александра Сергеевича за партнерские отношения. Мы очень много делаем вместе. Хотел также поблагодарить руководство ЗАО "Алейскзернопродукт" Старовойтову Аллу Петровну за весомый вклад в наполнение районного бюджета через дочернее предприятие «Завьяловская сельхозтехника». «Завьяловская сельхозтехника» сегодня платит более 17 млн налогов во все уровни, занимает вторую строчку в нашем районе после совхоза им. Куйбышева. Очень много внимания уделяется вопросам формирования и наполнения бюджета и другим вопросам, например, выездные депутатские комиссии.
В каждое поселение, особенно в проблемные сельские советы выезжает постоянная депутатская комиссия. Первым вопросом мы всегда ставим формирование и исполнение бюджета. Происходит своего рода модельное заседание депутатских комиссий, куда приглашаются депутаты представительного органа сельсовета, члены Совета ветеранов, граждане, которые пользуются авторитетом в поселении. Глава сельского поселения информирует всех присутствующих об исполнении бюджета сельского поселения. Проходит хороший, деловой разговор, в ходе которого общественность понимает, что жить нужно по средствам, а если хочется жить лучше, то нужно больше работать. Доходная часть по сельским советам сегодня в разы отличается. Поднимаются также вопросы благоустройства, санитарного состояния, охраны памятников истории и культуры, вопросы физической культуры и спорта.
Также поднимается вопрос об охране общественного порядка. На сегодняшний день мы создали народную дружину. Этим вопросом мы постоянно занимались и занимаемся, ставили его на сессии районного Собрания депутатов. В каждом сельском поселении есть подразделение Завьяловской народной дружины, буквально по 7-9 человек. Всего на сегодняшний день их 98 человек, но это не предел. Мы считаем, что их будет более 150-ти человек.
21/01/2016 07:39
Подписка на новости |
Календарь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||