Новости и комментарии
Представительной власти на Алтае – 80 лет: Первомайский район
В 2019 году отмечается 80-летие представительной власти на Алтае. Газета «Первомайский вестник» подготовила материал о том, как были созданы и чем занимались созывы районного совета депутатов все эти годы.
Это наша с тобою история
История становления представительного органа Первомайского района уходит своими корнями в январь 1935 года, когда был образован Краюшкинский район Западно-Сибирского края. Высшим органом власти в районе являлся тогда Районный Совет, который избирался сроком на два года. Основной формой деятельности Совета являлась сессия, которую проводили один раз в квартал.
Районный Совет депутатов трудящихся принимал решения по установлению местных бюджетов, обеспечению соблюдения законов и охране прав граждан, хозяйственному строительству и т.д. Исполнительным и распорядительным органом районного Совета являлся исполнительный комитет, который избирался из числа депутатов районного Совета и решал вопросы жизнедеятельности района, например: о засыпке семян, о сборе военного налога, о состоянии ветеринарного дела в районе, о ходе ремонта тракторов, о сеноуборке.
С 10 декабря 1960 года на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР Краюшкинский район был переименован в Первомайский, соответственно, и представительный орган стал именоваться «Первомайский районный Совет депутатов трудящихся». Затем, в 1963 году - ликвидация района в связи с укрупнением районов и изменением их подчиненности. И наконец, 13 января 1965 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР образован Первомайский район в ныне существующих границах.
Первая сессия Первомайского районного Совета депутатов трудящихся состоялась 23 января 1965 года. Был избран исполком в составе семи человек: председатель, заместитель, секретарь и четыре члена исполкома. Образованы следующие отделы: финансовый, народного образования, соцобеспечения, общий, милиции, культуры, дорожного хозяйства, плановая комиссия. Сформированы одиннадцать постоянных депутатских комиссий: по сельскому хозяйству и заготовкам, бюджетно-экономическая, по народному образованию, культпросветработе, здравоохранению, соцобеспечению, по торговле и общественному питанию, бытовому обслуживанию, социалистической законности и общественному порядку, коммунальному хозяйству, строительству и благоустройству. На этой же сессии утвердили проект плана развития местного хозяйства и бюджет на 1965 год.
Изучая протоколы сессий 1965-1977 годов, видишь, что на их заседаниях рассматривались вопросы, касающиеся развития района и жизнеобеспечения населения, большое значение уделялось сельскому хозяйству, строительству жилья, обучению молодежи, здравоохранению, правопорядку и т.д. Так, в 1973 году при райисполкоме была создана комиссия по борьбе с пьянством. Ее работа регламентировалась Положением «О комиссии по борьбе с пьянством и алкоголизмом», где основными задачами определялись роль общественности, антиалкогольная пропаганда и меры индивидуального и коллективного воздействия на лиц, употребляющих спиртные напитки. Заседала комиссия один раз в месяц, где в обязательном порядке заслушивались отчеты руководителей совхозов, организаций и предприятий, а также председателей сельских советов о деятельности и результатах по данному направлению. И это один из примеров деятельности комиссий при исполкоме.
После принятия в 1977 году новой конституции СССР представительный орган района стал называться «Первомайский районный Совет народных депутатов». Срок полномочий депутатов увеличился до 2,5 лет. За период с 1977 по 1987 годы изменений в работе и структуре райисполкома не произошло.
На сессии районного совета народных депутатов от 27 сентября 1987 года впервые был утвержден регламент работы исполнительного комитета, его отделов и управлений.
Согласно регламенту, в соответствии с Конституцией СССР, Конституцией РСФСР исполнительный комитет районного Совета народных депутатов осуществлял руководство государственным, хозяйственным, социально-культурным строительством на территории первомайского района. Исполком был подотчетен районному совету народных депутатов.
4 марта 1990 года на очередных выборах в районный Совет избрано 85 депутатов. На первой сессии 21-го созыва утвержден состав аппарата районного Совета народных депутатов и образован Президиум районного Совета народных депутатов из 11 человек. В его функции входил созыв сессий, подготовка материалов, формирование повестки, содействие депутатам в их деятельности, обобщение и предварительное рассмотрение наказов избирателей, организация взаимодействия с общественными организациями и трудовыми коллективами.
В новом Регламенте Первомайского районного Совета народных депутатов от 22 марта 1990 года было установлено, что районный Совет народных депутатов является органом государственной власти в районе. Его основные задачи - разработка перспектив социально-экономического развития района, внедрение территориального хозрасчета, самоуправления, координация деятельности предприятий, организаций, учреждений по проблемам жизнеобеспечения населения.
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года установлено, что местное самоуправление осуществляется гражданами через выборные и другие органы местного самоуправления. Первомайское районное представительное Собрание образовано 2 марта 1994 года распоряжением главы администрации Первомайского района в составе 25 человек - представителей от каждого сельсовета. Постоянные комиссии не избирались, действовало оно в течение двух лет.
В январе 1996 года на заседании Первомайского районного представительного Собрания принят Устав Первомайского района, которым определено, что на территории района действуют следующие органы местного самоуправления: Первомайское районное Собрание депутатов - представительный орган местного самоуправления; администрация Первомайского района - исполнительный орган местного самоуправления; глава района.
Состав депутатов определен в количестве 27 человек, которые избираются населением района тайным голосованием, срок полномочий - четыре года. Выборы проведены 31 марта 1996 года. 12 апреля того же года состоялась первая сессия Первомайского районного Собрания депутатов.
В 1997 году принята новая редакция Устава муниципального образования «Первомайский район». В новой редакции, в связи с изменениями действующего законодательства, уточнены предметы ведения района, полномочия представительного органа, главы района.
26 марта 2000 года состоялись выборы депутатов Первомайского районного Собрания депутатов третьего созыва и главы района. Первая сессия нового созыва состоялась 5 апреля 2000 года, где были признаны полномочия 27 депутатов районного Собрания депутатов и полномочия главы района, заместителя председателя районного Собрания депутатов, секретариат, образованы постоянные депутатские комиссии.
Подготовила Екатерина Гулина.
22/03/2019 17:16
Подписка на новости |
Календарь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||