Новости и комментарии

Накануне 37-й сессии АКЗС

Сегодня в краевом парламенте прошли заседания постоянных партийных объединений и комитетов. Депутаты предварительно обсудили основные вопросы повестки предстоящей сессии.

Под вторым порядковым номером в повестке заседания, но, бесспорно, первым по значимости станет рассмотрение проекта бюджета Алтайского края. Чтобы увеличить доходы и расходы бюджета на 10,6 млрд рублей, которые благодаря работе краевых властей будут направлены в регион, депутатам будет необходимо вернуться к первому чтению. Уточненный размер расходов краевого бюджета в 2020 году составит 118,08 млрд рублей.

Сразу после этого депутатам предстоит во втором чтении рассмотреть постатейное распределение средств. Основная их часть будет носить социальный характер. Так, средства на содержание и развитие здравоохранения, культуры, образования, соцполитики, спорта составят более 70% расходной части бюджета Алтайского края.

В результате работы комитетов и фракций к проекту бюджета подготовлено более 90 поправок, касающиеся распределения около 5,7 млрд рублей.

С проектом бюджета конкурирует по значимости проект закона Алтайского края «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края на период до 2035 года». Его будут рассматривать пока только в первом чтении. Как отметила сегодня на фракционных заседаниях представитель Губернатора и Правительства Алтайского края в АКЗС Стелла Штань, между первым и вторым чтением продолжится работа над документом, в частности, сбор предложений к нему. Она пояснила, что стратегия - основополагающий документ стратегического планирования региона. Период реализации стратегии (до 2035 года) не превышает периода, на который разработан долгосрочный прогноз социально-экономического развития Алтайского края, утвержденный распоряжением Правительства Алтайского края.

Главная цель, зафиксированная в стратегии, - сохранение и развитие человеческого капитала через создание комфортной среды для жизни, творчества и самореализации на базе устойчивого экономического роста. Детальные механизмы достижения целей регионального развития, обозначенных в стратегии, а также адресные меры поддержки будут определены в плане мероприятий по реализации стратегии, государственных программах Алтайского края и других документах стратегического планирования региона.

Документ предусматривает четыре этапа реализации: с 2019 по 2021 год, с 2022 по 2024 год, с 2025 по 2030 год, с 2031 по 2035 год. При переходе к каждому последующему этапу реализации стратегии при необходимости основные параметры стратегии и план мероприятий будут уточняться.

Объем финансирования мероприятий по реализации стратегии оценивается в размере 7 057,8 млрд рублей, из которых средства консолидированного бюджета региона составят 2 152,9 млрд рублей, внебюджетные источники - 4 904,9 млрд рублей.

Проектом краевого закона с нового года уточняется методика расчета базовой доходности в отношении предпринимательской деятельности по сдаче помещений в аренду, по перевозке пассажиров и грузов, розничной торговле и организации общепита. Краевой закон предлагается дополнить статьей, устанавливающей ограничения для размеров такого бизнеса.

Так, для применения патентной системы налогообложения общая площадь сдаваемых в аренду помещений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю, не может превышать 300 кв. м. по жилым помещениям, 1000 кв.м. - по нежилым помещениям. Для бизнеса по перевозке пассажиров максимальный объем парка может составлять 10 транспортных средств, для перевозки грузов - 3 транспортных средства. Законопроектом устанавливаются и ограничения для размеров торговых сетей и сетей общепита, которые могут пользоваться патентной системы: максимум пять точек для объектов торговли, не имеющих торговых залов, закусочных и прочих предприятий быстрого питания, не имеющих сидячих мест, максимум три точки - для объектов торговли и общепита с площадью зала не более 50 кв.м.

«Нововведения позволят обеспечить большую определенность в отношении объекта налогообложения и налогооблагаемой базы применительно к патентной системе налогообложения, а также помогут избежать применения специального налогового режима в целях необоснованной оптимизации налогообложения», - отметил Владимир Устинов.

В рамках социального блока законов депутаты рассмотрят поправки в краевой закон «О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае».

Первая часть поправок касается механизма финансирования долевого строительства. В июне 2019 года вступили в силу изменения в федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно которым застройщики при привлечении средств граждан для долевого строительства должны применять эскроу-счета.

Изменения в статью 6 закона «О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае» предлагается внести, поскольку при использовании средств регионального материнского капитала они могут направляться в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве.

Вторую часть поправок предлагается принять в целях уменьшения числа случаев мошенничества граждан со средствами регионального маткапитала. Для этого из перечня организаций, с которыми может быть заключен договор займа на приобретение (строительство) жилья, предлагается исключить пункт «иные организации», заменив их единым институтом развития в жилищной сфере, определенным федеральным законом «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (АО «ДОМ.РФ»). При этом в перечне остаются кредитные организации и кредитные потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Напоминаем, что 37-я сессия Алтайского краевого Законодательного Собрания пройдет завтра в большом зале парламентского центра (ул. Анатолия, 81). На нашем сайте будет вестись прямая трансляция заседания.

С документами всех вопросов повестки можно ознакомиться в разделе «Сессии Собрания».

27/11/2019 14:43