Новости и комментарии

Создание административных комиссий предлагают сделать исключительным полномочием городских и районных администраций

На ближайшей сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания, 29 октября, депутаты в окончательном чтении рассмотрят законопроект «О внесении изменений в закон Алтайского края «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях».

В первом чтении проект изменений парламентарии поддержали на июньской сессии АКЗС. При доработке законопроекта к окончательному чтению были рассмотрены предложения участников специально созданной рабочей группы, а также предложения, поступившие от муниципалитетов и Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края».

Напомним, административные комиссии создаются в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законом «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». В частности, эти комиссии выносят решения по противоправным действиям, связанным с нарушением тишины и покоя, с курением в общественных местах и продажей никотинсодержащей продукции подросткам, с нарушением муниципальных правовых актов в области благоустройства и так далее.

Основным разработчиком законопроекта выступает управление юстиции Алтайского края. Предложенные изменения закрепляют полномочия по созданию административных комиссий на уровне городов и районов края. При этом муниципалитет сможет самостоятельно решить, в каких поселениях разместить подразделения административной комиссии. Такая модель позволит сосредоточить деятельность административных комиссий в более крупных муниципальных образованиях, поможет повысить качество работы комиссий и обеспечит усиление контроля расходования органами местного самоуправления средств субвенций, предоставляемых из краевого бюджета. Кроме того, законопроект предлагает сократить число членов комиссии с семи до пяти человек.

В актуальной редакции закона возможность создания административных комиссий есть у районных и городских администраций, а также у администраций сельсоветов. При этом в ряде районов более половины поселенческих административных комиссий, по данным регионального управления юстиции, за 2019 год не рассмотрели ни одного дела.

По информации начальника управления юстиции Алтайского края Оксаны Грохотовой, основные предложения муниципалитетов ко второму чтению закона касались численности комиссий и их транспортной доступности. «Органы местного самоуправления полагают, что необходимо установить критерии для обязательного создания подразделения административной комиссии в населенных пунктах, где численность населения 1000-2000 жителей и более. Удаленность населенного пункта с меньшей численностью от места нахождения административной комиссии, по мнению муниципальных образований, должна быть не более 30 км», - сказала она.

При доработке законопроекта было внесено еще одно изменение, которое предписывает применять методику расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществления госполномочий, и устанавливающая поправочный коэффициент, дифференцированный в зависимости от количества дел, рассмотренных административной комиссией, уже при составлении проекта краевого бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Реализация закона не потребует дополнительного финансирования за счет средств краевого бюджета.

Фото:pospeliha.ru

26/10/2020 16:48