Новости фракции "Единая Россия"
Новый кворум правомочности сессии
Накануне, в ходе очередной сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания, был принят закон «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании». В ходе обсуждения член постоянного депутатского объединения - фракции «Единая Россия» Виктор Красилов внес поправку к данному законопроекту, суть которой - сессию АКЗС считать правомочной, если на ней присутствует не менее половины установленного числа депутатов. Большинством голосов (42 из 60 зарегистрированных депутатов) данная поправка была поддержана.
Комментарий Виктора Красилова: «Предложение по снижению количества депутатов, необходимого для правомочности сессии, отвечает общим правилам, выработанным в парламентской практике и направленным на то, чтобы обеспечить стабильное функционирование и развитие парламентов в системе разделения властей. Из анализа законодательства следует, что критерий правомочности заседаний - не менее половины от установленного или избранного числа депутатов установлен и в Государственной Думе РФ, и в законодательных органах многих субъектов РФ, в том числе и у наших соседей по Сибирскому федеральному округу - Республике Бурятии, Республике Тыве, Новосибирской, Омской областях, Забайкальском крае.
Таким образом, мое предложение об изменении правомочности заседания АКЗС с двух третей до критерия не менее половины от установленного числа депутатов не выходит за рамки правового поля, соответствует требованиям законодательства и общепринятым правилам организации парламентской деятельности.
Установление критерия правомочности сессии АКЗС - не менее половины от установленного числа депутатов АКЗС - очень важный шаг для всего депутатского корпуса. В последние годы значительно возросла ответственность, возлагаемая именно на региональные парламенты, когда от эффективности осуществления возложенных на них функций зависит не только стабильность региона, но и государства в целом. Ответственное исполнение законодательным органом своих функций возможно только при четкой и эффективной организации его деятельности. Сегодня решение социально-экономических проблем, вопросов государственного устройства, динамика федерального законодательства заставляют региональные парламенты работать в более оперативном, мобильном режиме, при этом ответственность за принимаемые решения все более повышается.
Решение стоящих сегодня перед АКЗС задач не должно зависеть от разного рода дестабилизирующих факторов, которые могли не позволить нашему парламенту своевременно принимать общественно значимые решения при критерии правомочности сессии АКЗС в две трети от установленного числа депутатов.
Считаю, что моя поправка к закону «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» будет способствовать оптимизации, усилению стабильности и оперативности работы законодательного органа Алтайского края, повышению ответственности за принимаемые акты».
Как отметила член Регламентной группы АКЗС Стелла Штань, заявления депутатов фракции «Справедливая Россия» относительно нарушений Регламента при внесении и рассмотрении данной поправки безосновательно. «Статья 45 Регламента АКЗС устанавливает обязательность рассмотрения на заседании профильного комитета в отношении устных поправок, имеющих принципиальный характер. В то же время, поправки принципиального характера, внесенные в письменной форме, могут быть внесены сразу на сессию», - отметила Стелла Штань.
По словам председателя комитета АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан Даниила Бессарабова, внесенная Виктором Красиловым поправка - весьма своевременна, так как в последнее время для отдельной части депутатского корпуса краевого Законодательного Собрания стало характерно отсутствие на сессиях в момент рассмотрения очень важных, социально значимых вопросов.
«Даже на сессии, которая проходила накануне, отдельные депутаты позволили себе встать и уйти, несмотря на то, что их предложения были рассмотрены, но не поддержаны коллегами. А ведь в дальнейшем мы рассматривали такие важные вопросы, как внесение изменений в программу «Дети Алтая», предусматривающую выделение средств на проезд беременным из районов края и ряд других вопросов, имеющих для жителей края большое значение. Такой дестабилизации в работе быть не должно. Все мы пришли в краевое Законодательное Собрание защищать и отстаивать интересы своих округов, своих избирателей, жителей Алтайского края. И я убежден, что принятая нами поправка пойдет на пользу всему депутатскому корпусу, будет способствовать максимально высокой явке парламентариев.
К тому же, ничего не изменилось в отношении количества голосов депутатов, необходимых для принятия ключевых вопросов: изменений в Устав, утверждение члена Совета Федерации и т.д. В присутствии 35 депутатов сессия, конечно, будет признана правомочной, но принять решение, по вопросу, который требует двух третей голосов депутатов, не сможет.
В целом, я считаю, что эти изменения ни коим образом не ущемляет права так называемых «малых» фракций. Мы должны работать в условиях консолидации, уметь договариваться, слушать и слышать друг друга», - отметил Даниил Бессарабов.
29/12/2008 17:57
Информация, опубликованная в ленте новостей постоянного депутатского объединения, не является официальной позицией Алтайского краевого Законодательного Собрания
Подписка на новости |
Календарь
|